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年轻干部培养锻炼工作经验交流材料
近年来,我市先后多次组织年轻干部到乡镇和园区进行短期挂职锻炼。市乡党委换届后,我们着眼于领导班子可持续发展的要求,及时将干部工作的重点由领导班子的集中换配备转到领导班子的经常性建设上,积极探索年轻干部培养锻炼的规律和途径,组织乡镇、市级机关和园区年轻干部双向交流挂职锻炼,即选调乡镇干部到市级机关挂职,熟悉全局工作,掌握机关工作规律,增强宏观决策能力、行政协调能力,提高工作的规范化程度和法制意识;选派市级机关干部到乡镇和园区挂职,熟悉农村基层工作,增强处理具体问题的能力和经济工作能力。此举得到社会各界的广泛好评和支持。
一、主要动因
一是着眼于××经济社会的可持续发展。党提出了建设全面小康社会的战略任务,省第十一次党代会、××市第五次党代会确定了全面建设小康社会的宏伟目标。我们根据××市委要求,结合××实际,提出到20xx年实现全面小康建设的主要指标,力争提前1-2年完成全面小康社会建设的目标任务。“全面达小康,建设新××”是时代赋予我们的历史重任,事关党的宗旨的实现,事关83万××人民的福祉。尽管我市已实现gdp123.7亿元、财政收入13亿元,但经济总量偏小、产业结构不尽合理、发展基础较为脆弱的状况尚未得到根本改变。未来××跨越发展、科学发展、和谐发展的任务,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽干部,尤其是一大批经济型、创新型、复合型的优秀年轻干部。通过双向交流挂职,可以增长年轻干部从事经济的经历和阅历,有利于年轻干部的成长,为××社会经济可持续发展增添后劲。
二是着眼于改善我市乡局级领导班子结构。近年来,我市培养选拔了一大批优秀年轻干部,他们在园区建设、项目建设、招商引资和其他社会事业中发挥了重要作用,成为我市干部队伍中的一支重要力量。但××长期是农业型社会,干部队伍的思想观念和思维方式还没有能够紧跟时代步伐。他们对市场经济的观念、运作方式,还不是很熟悉,有的表现得比较生疏。干部队伍的整体结构也不尽合理,文化水平偏低、总体年龄偏大,后备干部队伍的数量、质量和结构比例也存在不少差距,必须进一步拓宽视野,创新思路、机制和举措,让年轻干部经受磨炼,提升能力。通过双向交流挂职,让年轻干部经受锻炼,为未来干部的提拔任用、改善结构提供活水源头。
三是着眼于在实践中提高干部队伍的综合素质。年轻干部一般学历层次较高,悟性强、有活力,但工作经历单一、视野不宽,工作范围、思维有局限。乡镇干部对宏观情况了解不够,统揽全局、宏观决策能力欠缺,工作缺网乏规范性;机关干部对基层缺乏了解,对经济工作熟悉不够,遇到具体矛盾和复杂问题解决的办法不多。通过双向交流挂职,让年轻干部协助或分工负责某一方面的工作,参与宏观决策、统揽全局,从具体工作转向组织协
经济、精神文明建设、民主法制、城市建设和带有全局性工作的分工,并有针对性地参与一些阶段性的中心工作,切实做到交任务、压担子,在实践中强化对挂职干部的实践锻炼。
五是检查考核制度。挂职锻炼干部每季度要将自己挂职锻炼的情况及《工作日志》向所在单位党组织报告,每半年进行一次工作总结。市委××部每半年集中一次听取他们的思想、工作情况交流汇报,每年对他们的工作情况进行全面考察和考核。
六是信息管理制度。××部建立挂职锻炼干部信息档案,收集和掌握他们的有关情况。挂职单位及时提供挂职锻炼干部的考核、考察、培训、奖惩、民主推荐和工作成果以及培养使用挂职干部好的做法、经验和建议等。
七是滚动管理制度。建立健全优胜劣汰的激励机制,营造能者上、庸者下的良好氛围。挂职干部在锻炼期间,如发现思想政治、廉洁自律、道德品质等方面有明显问题或工作失职、失误,造成较大损失或影响,工作实绩不突出、发展潜力不大,或在民主评议、年度考核时基本称职、不称职率较高,反映问题突出的,及时予以调整,使这支队伍保持生机与活力,以适应领导班子建设的需要。
八是选拔任用制度。挂职时间为1-3年,职务安排能上能下。对德才兼备、实绩明显、群众公认以及各方面条件比较成熟的同志,××部门将根据乡局级领导班子建设需要,按照干部任用程序,优先提拔使用。期满未提拔使用的,仍回原单位、原岗位工作。
三、初步效果
1、增强了各级党组织培养“三宽”型优秀年轻干部的意识。各部门、各乡镇和园区从培养视野宽、思路宽、胸襟宽的优秀年轻干部,加快××经济发展的高度,充分认识年轻干部双向交流、挂职锻炼工作的重要意义,对挂职工作给予了极大的热情和充分支持。一方面积极组织和动员年轻同志接受组织的挑选。另一方面单位党组织推荐的优秀年轻干部,许多是单位重要岗位的优秀业务骨干,积极为年轻干部成长、培养和锻炼创造良好的工作基础、锻炼机会和成长环境。
2、引起了社会各界的广泛支持和强烈反响。××部门决定组织城乡双向挂职交流工
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