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人人好公,则天下太平;人人营私,则天下大乱。——刘鹗
2022山东户口新政策
2022山东户口新政策
山东省户籍制度改革方案
记者从山东省住房城乡建设厅获悉,省住房和城乡建设厅、省发展改革委等
15部门联合出台《促进700万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇实施
方案》,提出建立财政转移支付、预算内基建资金、城镇建设用地增加与吸纳农
业转移人口数量挂钩机制。
去年10月,省委省政府印发《山东省新型城镇化规划(2022—2022年)》,
提出到2022年,努力实现700万左右农业转移人口在城镇落户,促进1000万左
右城中村居民完全市民化的目标。
《方案》明确,建立健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民
化成本分担机制,建立多元化可持续的城镇化投融资体制机制等。此外,财政转
移支付与吸纳农业转移人口数量挂钩,我省目前在有些领域已有探索。2022年
我省县级基本财力保障奖补增量资金42.45亿元的分配,首次将财政转移支付同
农业转移人口市民化挂钩,相应增加外来人口较多地区的标准支出需求和外来学
生较多地区的教育支出需求,推进基本公共服务对常住人口全覆盖。
《方案》起草人员告诉记者,财政转移支付、城镇建设用地增加与吸纳农业
转移人口数量挂钩,是《山东省新型城镇化规划)》提出的;而“预算内基建资
金”挂钩,则是创新内容。记者获悉,这部分资金由发改部门负责。
对提高外来人口多的市、县的公共服务能力是有益的。但是推
进城镇化,不能单纯依赖政府,财政资金是有限的。必须建立机制引进社会资
金,发挥市场作用。”省财政厅一位专业人士告诉记者。
《方案》还要求,各市要年底前出台户籍制度改革的具体实施方案。各地要
因地制宜,制定并向社会公布本地落户标准,济南、青岛要全面放开普通本科高
校毕业生落户限制,不断提高大学专科、职业院校、技工院校毕业生和技术工人
等常住人口的城镇落户率。目前,我省已有13市出台户籍制度改革实施方案。
济南、德州、威海、枣庄四市还没有出台。
就业保障方面,提出每年对48.5万人开展就业技能培训,开展岗位技能提升
第1页共4页
人人好公,则天下太平;人人营私,则天下大乱。——刘鹗
和转岗培训16.5万人,创业培训10万人。
在推进公共服务均等化方面,《方案》要求充分考虑农业转移人口和其他常
住人口需要,合理配置和布局教育、医疗等公共服务资源,推进公共服务常住人
口全覆盖。并首次规定了非义务教育阶段农民工随迁子女受教育权利的保障目
标:2022年农民工随迁子女在输入地平等接受学前教育、高中阶段教育分别达
到80%和90%以上。
《方案》还提出,完善公共就业创业服务体系,实行城乡统一的就业失业登
记制度,确保农民工同等享受免费公共就业服务和就业创业优惠政策。保障农民
工劳动合同、工资支付、社会保险等合法权益,为农民工按时足额缴存住房公积
金。
多地出台户籍新政
2月28日,河南省《推动非户籍人口在城市落户实施方案》提出,全面放
开对高校毕业生、技术工人等人员的落户限制。对于落户限制中城镇保险年
限,省会郑州市要求不得超过2年,其他城市不得超过1年。
近日发布的《江西省贯彻落实国务院办公厅推动1亿非户籍人口在城市落
户实施方案》中提出,在南昌市中心城区有合法稳定住所(含租赁)满2年,并
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