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**保险中介机构监管规定讲稿
江苏保监局张瑾CIRC提纲第一部分三个规定修订简要介绍第二部分三个规定中的重要制度第三部分几个需要说明的问题1第一部分三个规定修订简要介绍保险市场的主体监管机构保险公司中介机构保险消费者调整的对象01主要调整监管者与保险中介机构之间的行政关系02第一节新三个规定的框架介绍立法体例总则。市场准入（机构设立、任职资格）。经营规则（一般规定、禁止行为）。市场退出监督检查法律责任附则监管框架机构监管人员监管行为监管第二节保险中介监管法规沿革1992年人民银行颁布我国第一个规范管理保险代理的专门法规---《保险代理机构管理办法》；1996年颁布实施《保险代理人管理暂行规定》；1997年11月颁布了《保险代理人管理规定（试行）》，1998年2月颁布实施《保险经纪人管理规定（试行）》。2001年11月，中国保监会颁布《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》和《保险公估机构管理规定》。012004年对《保险代理机构管理规定》和《保险经纪机构管理规定》作出修订。022009年新《保险法》颁布后，启动对“三个规定”的修订工作，并于2009年10月1日起与《保险法》同步施行。03123保险中介市场进入新的发展阶段。市场秩序仍须进一步规范。新《保险法》的颁布对保险中介法律制度建设提出新要求。123第三节三个规定修订的背景01兼顾前瞻性和具体可操作性02全局优化，废、改、立并举03明确监管目标和监管重心第四节三个规定修订的指导思想第五节专业中介机构管理规定的主要变化1立法体例调整。减少了行政审批项目。更加注重被保险人利益的保护。201.监管力度进一步强化。02.市场准入标准适当提高。03.注重发挥市场对资源配置与整合的作用，提高保险中介业的服务能力和竞争能力。第二部分三个规定修订的重要制度监督管理行政处罚制度市场准入制度市场退出制度市场经营规则第一节市场准入制度机构设立制度机构设立的条件：包括股东、发起人资质、注册资本、公司章程、高管人员、内控制度、办公设施、办公场所等方面的要求。新规定的不同要求：1。注册资本要求提高。且明确规定为实缴货币资本。2。对股东、发起人资质提出要求。要求信誉良好，最近3年无重大违法记录。3。取消了员工持证的最低人数要求，凡是开展业务均须持证。
第一节市场准入制度4。不再要求拟设代理机构取得保险公司的委托代理意向书。5。规定：保险公司员工投资保险专业中介公司的，应当书面告知所在保险公司；保险公司、保险中介机构的董事或者高级管理人员投资保险专业中介公司的，应当根据《公司法》有关规定取得股东会或者股东大会的同意。12设立分支机构的条件：包括内控制度健全、资本充足、合规经营、管理人员、办公场所及设施等方面符合要求。分支机构可以以分公司和营业部两种形式存在，设立条件一致，监管上不划分二者之间的层级关系，机构自己可以建立内部管理层级关系。分支机构设立制度第一节市场准入制度***
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