《中小学校节水管理技术规范（报批稿）》编制说明.pdf

江苏省地方标准

《中小学校节水管理技术规范》编制说明

2024年11月

一、目的与意义

为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、

两手发力”治水思路，推动江苏节水工作向纵深发展，江苏省水

利厅根据国家节水行动方案要求，对全省节约用水工作作出了系

统部署，明确提出各级水行政主管部门要以学校、政府机关、企

事业单位、医院、社区、灌区等为重点，全面推进节水载体创建，

不断提高各类节水型载体覆盖率，以节水载体为抓手，保证规划

和建设项目科学合理取用水，促进形成与水资源条件相适应的空

间布局和产业结构，同时也倒逼节约集约利用水资源，提升全社

会用水效率。

节水型学校作为节水型载体的一部分，开展节水型校园建设

不仅可以提高学校的用水效率，降低办学成本，更重要的是培养

学生的节水意识，倡导节约用水的文明消费方式，形成惜水、节

水的风尚，为全社会做出表率。

江苏省高度重视节水型学校的创建，在全国率先启动节水型

学校的创建工作，并于2016年出台了《节水型学校评价规范》

（DB32/T2946-2016）（以下简称《评价规范》）。《评价规范》的

提出，为节水型学校的评价工作提供了参考依据，推动了节水型

校园建设，提高了师生的节水意识，营造了良好的节水氛围。然

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而，随着社会节水技术和节水管理水平的快速发展，《评价规范》

已经不能较好适应节水学校评价要求，省水利科学研究院联合省

节约用水办公室于2023年2月申报了《评价规范》地方标准修

订任务，并于年月，获得了江苏省市场监督管理局的立

20238

项。

党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减

负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。省水利厅为贯

彻落实党中央决策部署，对照考核评估、示范创建等要求，于2024

年5月下发了《省水利厅关于暂停部分文件执行的通知》（苏水

办〔〕号），要求对学校等载体创建、评价等工作文件暂

202417

停执行，待修改完善后另行印发。目前，我省已不再开展学校等

载体创建和评价工作。然而，中小学校作为存量较大的公共机构，

是节水宣传的主要阵地、节水技改的重要实施对象。《节约用水

条例》（中华人民共和国国务院令第776号）第三十二条明确提

出“公共机构应当发挥节水表率作用，建立健全节水管理制度，

率先采用先进的节水技术、工艺、设备和产品，开展节水改造，

积极建设节水型单位。”《江苏省节约用水条例》（年月

2016115

日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通

过）。第六条也明确提出“县级以上地方人民政府应当开展节约

用水的宣传教育活动，将节约用水教育纳入国民素质教育体系和

中小学教育教学内容，普及节约用水知识，增强全民节约用水意

识。”

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为落实国家和江苏省《节约用水条例》的要求，经专家咨询，

并征求省教育厅意见，拟将标准名称调整为《中小学校节水管理

技术规范》（以下简称《技术规范》），以期可以更精准地指导中

小学校开展节水管理。

二、任务来源

年月省市场监督管理局公布了《省市场监管局关于组

20231

织申报2023年度江苏省地方标准项目的通知》，向本省公开征集

2023年度的江苏省地方标准制（修）订项目。省水利科学研究院

联合省节约用水办公室于2023年2月申报了地方标准修订任务。

2023年8月，江苏省市场监督管理局《关于下达2023年度江苏

省地方标准项目计划的通知》（苏市监标〔〕号）准予立