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国际公法
一、国家的管辖权:
(1)属地管辖权:领土范围;一国驻外使领馆并非该国领土;船旗国的船舶并非船旗国领土;航空器登记国的航空器并非登记国领土。
(2)属人管辖权:国籍(自然人、法人、船舶、航空器等);适用所有犯罪
(3)保护性管辖权:①条件:外国人+域外行为+侵犯该国或其公民重大利益+行为根据行为地法律同样构成应处刑罚的罪行②实现方式:行为人进入受害国被依法逮捕或通过引渡实现受害国的管辖权。
(4)普遍管辖权:适用重大国际罪行,不以国籍和行为地为标准;本国领土或不属于任何国家管辖的区域行使;适用战争罪、破坏和平罪、违反人道罪、海盗罪等(各国公认);灭绝种族、贩毒、贩奴、种族隔离、实施酷刑、劫机(有关国际条约确认的对象)。
二、联合国
联合国大会
联合国安理会
1.组成
全体会员国
15个理事国,中法英美俄(五常)
2.职权
非立法机关
维护和平与安全,唯一有权采取行动的机构,可执行其它机构决议
3.表决制度
(1)一国一票制
(1)程序事项
同意票*9
(2)一般问题(如选秘书长):简单多数(过半数)
(2)实质事项
同意票*9+大国无否决(弃权或缺席不算)
实质性事项包括:和平安全、规则的制定、推荐秘书长、吸纳新会员、中止会员国义务或开除会员国等。
(3)重要问题:2/3多数重要问题包括:维和建议;安理会、经社理事会和托管理事会理事国选举;新会员国接纳;会员国权利中止或开除会籍;托管问题;预算及会费
(3)是否为程序性事项的争议
同上(五常双重否决权)
4.决议效力
大会对于联合国组织内部事务通过的决议对于会员国具有拘束力;外部事项属建议性质,不具有法律拘束力
对于当事国和所有成员国都具有拘束力
注:1.秘书长选举:安理会推荐(实质性事项)+大会简易通过,5年可连任。2.国际法院法官选拔:大会2/3通过+安理会9票通过(程序性事项),9年可连任。3.安理会对于一项和平解决争端的决议,争端当事国的理事国不得投票。
但有关采取执行行动的决议,其可以投票,并且常任理事国可以行使否决权。
三、海洋法
内海
领海
毗连区
专属经济区
公海
大陆架
1.范围
基线以内
基线以外≤12海里
领海以外,从基线起≤24海里(扣
除领海部分)
领海以外,从基线起
≤200海里 (扣除领海部分)
专属经
济区或
毗连区
以外
领海以外依其陆地领土的全部自然延伸。范围:
(1)从基线起,不够200海里扩展至
200海里;
(2)超过
200海里,最远350海里或2500米等深线外100
海里
2.性质
领土,
完全主权
领土,主权
受无害通过
限制
无主权
无主权,需宣告
无主权
无主权,无需宣告
3.沿海国权利
一般原则:船内不管,船外要管
特定事项管制权:海关、财政、移民、卫生、国安 (我国)
沿海国对于自然资源(渔业)的勘探开发和管辖权:拘捕、通知、担保立即释放、不得监禁或体罚
(1)管辖权限于:海盗、非法广播、贩卖奴隶、贩卖毒品、无国籍船舶(无旗、多旗、假旗)
(2)六大自由:航飞铺科建捕
(3)船舶内由船旗国
(1)大陆架上权利不影响上覆水域法律地位 (2)200海里以外大陆架:非生物资源,应知会国际海底管理局并缴纳费用或实物(发展中国家符合一定条件可免缴)
七、外交及领事特权与豁免
管
注:1.登临(临检)权:(1)主体:军舰、军机或其他得到授权并有清楚标志可识别的政府船舶和飞机;(2)对象:公海上的外国船舶,军舰等享有豁免权的除外;(3)适用情形:海盗、贩奴、非法广播;船舶无国籍;虽挂外国旗或拒不展示船旗,但实与登临军舰属同一国籍;(4)后果:如错误登临造成损失,登临国承担责任。
2.紧追权:(1)主体:同登临权;(2)对象:违反本国法规,从本国管辖海域向公海行使的外国船舶;(3)规则:a.始于:本国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、群岛水域;止于:他国领海;b.先警告,再紧追;c.在公海中可继续紧追,直至追上并依法采取措施,但必须连续不断。
3.国际海底区域:(1)国家管辖范围外的海床、洋底及底土(2)“平行开发制”:保留区与合同区共同开发。
四、中国国籍制度
1.基本原则:中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。
2.国籍取得:
(1)原则:只要父母一方为中国籍,子女即可取得中国籍;父
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