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金银珠宝营业场所安全防范工作规范

第一条为规范全省金银珠宝营业场所安全防范工作，切实

保障公民人身、财产安全和公共财产安全，依据国务院《企

业事业单位内部治安保卫办法》（以下简称《内保办法》）、

《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》

等法律、法规、规章，制定本规范。

第二条本规范所称金银珠宝营业场所，系指在本省行政区

域内经营金银珠宝饰品的专营店（点），及其他商业场所内

经营金银珠宝饰品的专柜。

第三条金银珠宝营业场所安全防范工作应贯彻预防为

主、单位负责、突出重点、保障安全的方针和谁主管、谁负

责，谁经营、谁负责的原则，采取人防、物防和技防相结合

的方式，建立并严格落实管理制度，最大限度预防和减少可

防性盗抢等案件发生。

第四条金银珠宝营业场所的上级主管部门（单位）的主

要负责人、金银珠宝营业场所的主要负责人分别是本系统、

本营业场所治安保卫工作的第一责任人，应当履行以下职责:

（一）贯彻执行有关法律、法规和规章，将内部治安保

卫工作纳入单位内部管理目标，与经营活动同检查、同考核、

同奖惩。

（二）建立健全安全防范工作责任制，加强监督检查，

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及时兑现奖惩。

（三）根据安全防范工作需要，配备专职、兼职保卫人

员，保障所需经费和装备；其中治安保卫重点单位应设置治

安保卫机构、配备专职治安保卫人员。

（四）在规定期限内落实治安隐患整改要求；一时难以

整改的，应采取相应的安全防范措施。

（五）及时处理涉及安全防范工作的其他问题。

第五条金银珠宝营业场所的上级主管部门（单位）和金

银珠宝营业场所的专（兼）职保卫人员应当履行以下职责:

（一）负责落实安全防范工作制度，按照处置突发事件

工作预案定期组织演练。

（二）负责物防、技防设施的管理、使用、维护和保养，

确保设施正常运转。

（三）负责单位员工安全防范知识、技能的宣传、教育

和培训，定期开展安全检查，及时消除治安隐患。

（四）及时报告单位发生的各类案件、事故，采取措施

保护现场，协助开展调查、处置工作。

（五）完成其他安全防范工作任务。

第六条金银珠宝营业场所应建立健全以下安全防范工

作制度：

（一）值班巡护制度。金银珠宝营业场所应安排保安（保

卫）人员巡逻守护，遇有大额业务时，保安（保卫）人员应

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协同看护；应建立夜间值班巡逻制度，配备身体健康、责任

心强的工作人员或聘请专职保安，负责夜间值班巡逻工作；

值班巡逻人员应随身佩戴防卫器械。

（二）现金管理制度。明确现金、票据、印鉴等重要物

品保管、储存、运输安全管理措施，每日收取的现金应由专

人专车送交银行或保安押运公司等专职机构按规定上门收

取，夜间收取、无法及时送交银行的现金应存入保险柜（箱）

并做到乱码锁定，钥匙由专人保管。

（三）商品管理制度。每位营业员一次只能接待一档顾

客，每次只能出示一件商品，出示第二件商品时应将第一件

商品放回柜台内；商品柜台平时应关闭上锁，并保管好钥匙；

营业终了应将金银珠宝等贵重商品存放至专用库房，无专用

库房的应存放至保险柜（箱）。

（四）大宗商品押运制度。运送大宗金银珠宝等饰品，

有条件的应聘请专职押运机构武装押运；自行运送的，应使

用专用车辆、配备专用保管（防抢）箱，由3名以上护卫人

员持械押送；清点、装箱、装车等行为应在视频监控区域内

进行；押运途中发生车辆故障或其他事故，押运人员应当加

强警戒，采取必要的保护措施。

（五）防范设施管理制度。明确专人负责技防、物防设

施的管理、使用和维护，严格遵守安全保密规定，确保设施

正常运行。

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（六）处置突发事件预案。应制定以防盗抢为主要内容

的突发事件应急预案，针对可能遭受的侵袭，明确相应的处

置措施和人员分工，并定期组织演练。

（七）依据《内保办法》等法律法规、行业规范等要求，

制定其他安全管理制度。

第七条金银珠宝营业场所出入口、商品柜台、库房等部

位应采取以下实体防护措施：

（一）与外界相通的出入口应安