经济制度和社会保障.docx

第六课经济制度和社会保障

重点难点

一、公有制的主体地位及其多种有效实现形式[B]

1、社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分

2、在我国，国有经济在整个国民经济中居于主导地位，是整个国民经济的领导力量，对保证我国经济的社会主义方向和整个国民经济的稳步发展起着决定性作用。第一，国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术装备，控制着整个国民经济命脉的重要行业和关键领域，是对国民经济各部门进行技术改造的物质基础，是实现现代化的物质保证，是引导集体经济沿着社会主义方向前进，引导非公有制经济为社会主义服务的强大经济力量。第二，国有经济在为整个社会创造了大量财富的同时，也积累了大量资金，是国家经济建设、文化建设的重要资金来源。第三，国有经济在社会主义统一市场中居于主导地位，对沟通城乡经济联系，促进工农业生产的发展，进而保证整个社会的政治稳定和经济繁荣，都起着十分重要的作用。第四，国有经济是推进分配制度改革，建立和完善社会保障制度的重要经济基础。

在十七大报告中的论述:①深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度；①优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力；①深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督；①鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。(与第八课的“走出去”观点相结合。)

3、集体经济是公有制经济的重要组成部分。

4、我国公有制的主体地位主要体现在：就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

5、要毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制经济是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。坚持公有制为主体，对于发挥社会主义优越性，增强经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位，具有关键性作用。

6、社会主义公有制实现形式可以而且应当多样化。要积极推行股份制，发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，有利于公有制经济控制力的增强。

二、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分[B]

1、非公经济的作用：非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在坚持公有制主体地位的前提下，要鼓励多种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，同时加强引导、监督和管理。做到既发挥非公有制经济的积极作用，又限制其不利于社会主义经济发展的消极作用。

2、（新）个体、私营经济的积极作用：促进了国民经济的快速增长；扩大了社会就业，近期更发展为新增就业岗位的主渠道；带动了一批新兴产业的发展，突出地表现在民营科技企业发展迅速；推进了所有制结构的调整和优化，促进了社会主义基本经济制度的完善和市场经济的发展。

3、（新）外资经济：中外合资，中外合作和外商独资

作用：有利于我国引进国外的先进技术设备，借鉴国外的科学管理经验，提高我国的生产技术水平和管理水平；有利于弥补我国建设资金的不足，扩大我国的生产建设规模；有利于加强我国在国际市场上的竞争能力，扩大产品出口，增加国家

的财政收入和外汇收入；有利于给劳动者提供就业机会，并培养出一批业务精良的工程技术人员和管理人员。

三、公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国现阶段的基本经济制度[C]——是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的

1、我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础

2、我国社会主义初级阶段生产力发展的相对落后性和不平衡性，决定了公有制经济只能成为社会主义经济的主体形式，而不能成为唯一的形式

3、一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

（有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民生活水平）

各种所有制经济可以在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。（凡所有制的题目都可作为结论）

十七大报告中：指出①坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；①毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；①坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。①推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济；①推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展；①以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。

四、按劳分配为主体及其客观必然性[B]

1、我国现阶段实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度