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地方平台公司设立产投公司工作方案

为积极响应国家关于推动产业创新驱动发展战略，充分发挥平台公司的资源整合与资本运作优势，拟设立产投公司，旨在通过市场化手段引导资本流向战略性新兴产业和本地优势产业，促进产业集聚与协同发展，为地方经济注入新的活力与动力，实现可持续的高质量发展。

一、地方平台公司设立产投公司工作方案

01方案背景

在当前复杂多变的经济形势下，地方经济发展面临着产业结构调整与升级的紧迫任务。地方平台公司作为地方经济建设的重要力量，传统的业务模式已难以适应新时代的要求。为积极响应国家关于推动产业创新驱动发展战略，充分发挥平台公司的资源整合与资本运作优势，拟设立产投公司，旨在通过市场化手段引导资本流向战略性新兴产业和本地优势产业，促进产业集聚与协同发展，为地方经济注入新的活力与动力，实现可持续的高质量发展。

02工作目标

（一）近期目标

（1-2年）完成产投公司的设立与组织架构搭建，建立健全各项管理制度与业务流程。募集首期产业投资基金，规模达到[X]亿元，开展首批产业投资项目的调研与储备工作，完成对[X]-[X]个具有潜力项目的初步尽职调查与筛选。与至少[X]家高校、科研机构或行业龙头企业建立战略合作伙伴关系，为产业培育与技术创新奠定基础。

（二）中期目标

（3-5年）累计投资项目达到[X]个以上，投资领域覆盖新能源、新材料、高端装备制造、生物医药等重点产业领域，推动本地产业结构优化升级，助力形成具有地方特色与竞争力的产业集群。实现所投资企业的产值增长[X]%以上，带动就业人数增加[X]人以上，为地方经济发展做出显著贡献。产投公司自身资产规模达到[X]亿元以上，实现年净利润[X]万元以上，在产业投资领域树立良好的品牌形象与市场影响力。

（三）长期目标

（5-10年）将产投公司打造成为国内一流的产业投资平台，具备强大的资源整合能力、资本运作能力和产业孵化能力，能够引领地方产业发展潮流，在全国产业投资市场占据一席之地。通过产业投资与运营，推动本地若干企业成功上市，培育出一批具有国际竞争力的行业领军企业，使地方产业整体竞争力跻身全国前列。

03主要工作内容

（一）前期筹备

深入开展市场调研，组建专业调研团队，对国内外产业投资趋势、本地产业现状与发展潜力、政策环境等进行全面深入的分析研究。重点关注战略性新兴产业的发展动态，挖掘本地在资源、技术、人才等方面的优势与短板，明确适合本地发展的重点产业投资方向。收集整理各类潜在投资项目信息，建立项目信息库，并对项目进行初步分类与评估，筛选出一批具有较高投资价值与发展潜力的项目作为重点跟踪对象。

制定战略规划与定位，根据市场调研结果，结合地方经济发展战略与平台公司转型需求，制定产投公司的长期发展战略规划。明确公司的使命、愿景、核心价值观以及阶段性发展目标与战略举措。确定产投公司的业务定位与投资策略，包括投资领域的聚焦与拓展方向、投资阶段的侧重（初创期、成长期、成熟期）、投资方式的选择（股权投资、债权投资、并购投资等）以及与其他投资机构的差异化竞争策略。

设计组织架构与人员招聘计划，按照现代企业制度要求，设计产投公司的组织架构，设立股东会、董事会、监事会等治理机构，明确各机构的职责权限与议事规则，确保公司治理的规范与高效。构建公司内部职能部门体系，设立投资管理部、产业运营部、风险管理部、财务部、综合管理部等核心部门，并确定各部门的岗位职责与人员编制。制定详细的人员招聘计划，明确各类岗位的招聘条件与要求，面向社会广泛招聘具有丰富产业投资经验、企业管理经验、金融财务知识和行业专业背景的高素质人才。同时，建立人才培养与激励机制，为员工提供广阔的职业发展空间与良好的薪酬福利待遇，吸引并留住优秀人才。

（二）公司设立

办理注册登记手续，确定产投公司的名称、注册资本、注册地址等基本信息，准备注册登记所需的各类文件资料，包括公司章程、股东身份证明、验资报告等。按照相关法律法规与程序，向当地工商行政管理部门提交注册申请，办理公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关证照，确保公司合法合规设立。筹集资本金与资金注入，制定资本金筹集方案，明确资本金来源渠道与筹集方式。资本金来源可包括地方平台公司自有资金、财政资金支持、社会资本引入等。积极争取地方政府的财政资金支持，如设立专项产业引导基金、国有资本经营预算资金注入等，作为产投公司的启动资金与引导资金。按照公司章程规定的出资方式与时间节点，完成各股东的资本金注入工作，确保公司注册资本足额到位。同时，建立健全资本金管理制度，加强对资本金的管理与监督，确保资金安全、合规、高效使用。

（三）运营管理

投资项目管理，建立科学严谨的投资项目筛选、评估、决策流程。投资管理部负责收集、筛选投资项目信息，对潜在项目进行初步