房山区“中国天然氧吧”发展专项规划起草.docx

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关于《房山区“中国天然氧吧”发展专项

规划（2024-2028年）（征求意见稿）》

的起草说明

一、起草背景

为深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念和国家生态文明发展战略，围绕房山区“三区一节点”功能定位，扎实推进“中国天然氧吧”（以下简称“氧吧”）品牌创建活动，助力生态宜居示范区建设。为深入挖掘氧吧品牌价值，促进氧吧品牌与文旅农林康体融合发展，充分发挥氧吧品牌助力房山区生态文明、全域旅游、乡村振兴和康养宜居全面发展，让氧吧品牌成为为民、惠民、利民的抓手，区气象局起草了《房山区“中国天然氧吧”发展专项规划（2024-2028年）（征求意见稿）》（以下简称“《专项规划》”）。

二、起草依据

《专项规划》的制定主要依据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）《北京市人民政府关于加快推进气象事业高质量发展的意见》（京政发〔2022〕24号）《北京市房山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件。

三、主要内容

《专项规划》共四部分内容：

第一部分：发展基础。包含发展现状及优势、存在问题及不足。

第二部分：发展环境。包含经济社会发展形势、未来发展机遇展望。

第三部分：总体要求。包含指导思想、基本原则、发展目标。

第四部分：空间布局。包含功能分区、空间结构。

第五部分：重点任务。围绕四个方面展开。

（一）全力争创“中国天然氧吧”

成立房山区“中国天然氧吧”创建工作领导小组，印发《房山区创建“中国天然氧吧”工作方案》，按照中国气象局《中国天然氧吧评价工作实施细则》。

（二）擦亮高质量生态底色

夯实生态监测体系，加强生态环境指标监测能力，优化现有空气、水质、气象监测站网，完善负氧离子监测、生态系统监测等站网建设，实现在街乡镇、主要景点负氧离子监测全覆盖。助力房山区构筑成为山水宜居、功能完善、文明和谐的现代化生态新区，努力将房山区创建成为国家生态文明建设示范区，充分发挥房山区首都生态涵养区、西南部生态屏障的作用。

（三）“氧吧”赋能区域产业发展

1.氧吧赋能全域旅游

围绕房山区“一线三团六园多点”的全域旅游格局，充分发挥氧吧品牌效应，助力创建国家5A景区。探索氧吧赋能森林（湿地）观光、花卉观赏、乡村体验等文旅活动，推动生态优势转化为文旅发展特色。基于房山世界地质公园生态本底品质，逐步打造氧吧景区、氧吧旅游线路和氧吧研学，提升景区生态服务产品的社会效益和经济价值。结合房山旅游气候资源和景点布局，构建观朝晚霞、夜间观星等旅游气象服务场景，提供高针对性旅游气象服务，助力争创国家全域旅游示范区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.氧吧助力乡村振兴

推进氧吧元素融入乡村振兴战略。围绕房山区“磨盘柿、香椿、黄金梨、中华蜂、食用菌”等优势农产品，强化好生态催生好产品的“氧吧原产地”概念，助力优质农产品价值提升。开展葡萄酒产区小气候监测评估和葡萄酒气候品质认证，争创酿酒葡萄“黄金气候带”和“中国气候好产品”，氧吧品牌赋能酒庄景区评级、酒庄游精品路线打造，擦亮紫色名片。围绕休闲农业“十百千万”畅游行动计划，将氧吧概念融入景观农业、林果采摘、农事节庆，推进乡村酒店、精品民宿、养生山吧、采摘篱园、房车营地等特色业态发展，带动集体经济发展，促进农民增收。

3.氧吧融入康养产业

丰富“氧吧+健康”的内涵，推进“氧吧”元素融入康养产业发展。借助气候资源优势、生态资源禀赋，不断完善康养配套设施，开发温泉康养、森林康养、乡村康养等疗养休闲度假产品，推出心脑血管健康指数、森林体验指数等专业气象服务。探索养老事业和康养产业协同发展新模式，打造以旅游、度假、养生为一体的康养产业。放大“康养+旅游”倍增效应，坚持“康养+旅游”和“文旅+康养”双向发力，营造气候养生氛围，提升全区居民健康素养。

4.氧吧助推文体赛事

推动氧吧元素融入文体产业发展。依托中国房山世界地质公园、青龙湖森林公园等绿色生态基因，在北京国际长走大会、北京西山民俗文化节、房山国际体育文化节、北京山地越野挑战赛等文体活动中融入氧吧元素，提升活动服务品质、影响力和经济效益。发挥氧吧品牌效应，打造山地体育旅游精品线路和精品民宿，创立氧吧乐跑、氧吧骑行、氧吧徒步、氧吧野营等休闲赛事品牌，满足人民群众多元运动需求。

（四）提升“氧吧”品牌影响力

以创建“中国天然氧吧”国字号气候生态品牌为契机，开展“氧吧”文化旅游节、“氧吧”文化城市宣传等系列活动，推动生态规划和生态投资建设，积极发展壮大绿色生态产业，有力推动气象、旅游、康养的融合。

第六部分：保障措施。一是加强组织领导；二是强化责任落实；三是完善支持机制；四是营造宣传氛围。

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