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社会组织评估规程

1范围

本文件规定了社会组织评估的术语和定义、评估依据、评估原则、类别与等级、申报条件、评估组织、评估程序和记录的要求。

本文件适用于社会组织评估工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社会组织Socialorganization

经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。

3.2

社会组织评估Socialorganizationassessment

社会组织促进会依据本标准要求，对社会组织进行客观公正和全面的评估，并作出评估等级结论。

4评估依据

4.1社会组织评估活动应在下列文件指导下开展：

——《社会组织评估管理办法》（中华人民共和国民政部令第39号）；

——《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》。

4.2应依据本文件规定的程序进行社会组织的评估。

5评估原则

社会组织评估应遵循以下原则：

a)分级管理，分类评定；

b)客观公正，实事求是。

6类别与等级

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6.1类别

6.1.1按照社会组织类型的不同，分为以下类别：

——社会团体；

——基金会；

——民办非企业单位。

6.2等级

6.2.1社会组织评估结果分为5个等级，由高至低依次为5A级（AAAAA）、4A级(AAAA)、3A级(AAA)、2A级(AA)、1A级(A)。

6.2.2符合评估条件不参加评估的社会组织视为无评估等级社会组织。

6.2.3社会组织评估等级有效期为5年，过期视为无评估等级，评估等级有效期满前2年，社会组织可以重新申请评估(《社会组织评估申请表》见附录A)。

7申报

7.1参评单位应自愿向评估办公室提出评估申请，并提交申请材料，申请材料应符合附录A的要求。

7.2申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：

a)取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的；b)获得的评估等级满5年有效期的。

7.3社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估：

a)未参加上年度检查；

b)上年度检查不合格或者连续两年基本合格；

c)上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；

d)正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；

e)其他不符合评估条件的。

8评估组织

8.1组织领导

8.1.1长沙市社会组织促进会负责社会组织评估工作的领导。

8.1.2长沙市社会组织促进会应设立社会组织评估委员会和复核委员会负责具体的评估工作。

8.2评估委员会

8.2.1评估委员会，统一负责社会组织评估工作。

8.2.2由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。

8.2.3可以下设评估设办公室。

8.3复核委员会

8.3.1复核委员会，统一实施社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。

8.3.2由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。

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8.3.3评估办公室负责复核的受理等工作。

8.4委员

8.4.1评估委员会和复核委员会委员由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐，社会组织促进会聘任。

8.4.2评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件：a)熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策；b)在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉；

c)坚持原则，公正廉洁，忠于职守。

8.4.3评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。

8.5评估专家组

8.5.1评估组织应组建自己的专家库。

8.5.2评估委员会根据评估工作需要，应从评估专家库中随机抽取符合8.5.5条要求的专家，组建承担社会组织评估的评估专家组。

8.5.3评估专家组负责对社会组织进行实地考察和评估材料审查，并提出初步评估意见。

8.5.4评估专家组由3人以上的单数组成，其中设评估组长1人,组长应由专家组成员推举产生。8.5.5评估专家应当具备下列条件：

a)精通社会组织管理工作法律法规和方针政策，并具有丰富的专业知识或实践经验；b)熟悉评估标准，具备评价能力证书；

c)公道正派，原则性强，清正廉洁，自身要求严；

d)工作作风扎实，具有敬业奉献精神和工作责任感。

8.5.6评估组长应符合下列条件：

a)有较强的组织协调能力，并具一定的领导工作能力和经验；b)在社会组织相关领域具有一定影响力和声誉；

c)符合评估专家应当具备的条件。

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