社会组织信用评价标准规范.docxVIP

社会组织信用评价标准规范

1范围

本标准规定了社会组织信用评价的术语、定义、基本原则、评价指标体系、信用等级划分及释义、信用评价、管理与监督等。

本标准适用于第三方信用评价服务机构对社会组织信用等级的评价工作，可应用于社会组织登记、备案、资质核准、年检、财政奖励等行政审批领域。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2217信用基本术语

GB/T31867社会组织信用评价指标

GB/T23794企业信用评价指标

GB/T31953企业信用评估报告编制指南

3术语和定义

GB/T2217、GB/T3186、GB/T23794和GB/T31953界定的以及下列术语和定义适用本标准。

3.1社会组织

社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、民办非企业单位（社会服务机构）、基金会。

3.1.1社会团体

社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。可分为专业性团体（协会）、学术性团体（学会、研究会）、联合类团体（联合会、联谊会、促进会、校友会、商会）、行业性团体（行业协会、行业商会）。

3.1.2民办非企业（社会服务机构）

民办非企业（社会服务机构），是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

3.1.3基金会

基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照《基金会管理条例》的规定成立的非营利性法人。

4社会组织信用评价

根据社会组织主体的守信意愿、守信能力和守信表现，按照社会组织的类型，综合分析评价其信用状况，并划分为不同信用类别的过程。

4.1社会组织信用评价报告

第三方信用评价服务机构依据据其提供的相关信用信息和评价机构合法采集、验证的相关信息，按照信用评价的基本原则、评价标准、评价程序及评价报告规范，遵循科学分析方法，所制作的客观反映其当前和未来一段时期内信用意愿和信用能力的综合分析报告，供使用人作为判断评估对象信用状况的参考。

4.2基本原则

4.2.1科学性

指标内容包括影响社会组织信用的主要因素，能够反映社会组织的基本信用状况。

4.2.2合理性

指标结构合理，各项指标有机结合、相互独立，相互佐证，避免重复和矛盾。

4.2.3可操作

各项指标具有实用性和操作性，便于理解、利于相关信息的采集和使用。

5评价指标体系

社会组织信用评价指标体系由一级指标、二级指标、三级指标组成。一级指标三个为：守信意愿（权重25%）、守信能力（权重55%）、守信表现（权重20%）。具体评价指标详见附录A、附录B、附录C。

5.1守信意愿

社会组织的价值取向是社会组织在实现自身社会价值过程中所遵循的核心理念。

5.2守信能力

社会组织在兑现对会员和其他利益相关方承诺的能力。

5.3守信表现

社会组织在实现自身社会价值、引导行业自律时，对承担利益相关方的责任和承诺兑现情况。

66信用等级划分及释义

6.1等级划分

社会组织信用等级标识如表1所示，信用等级的设置采用三等五级，即A(AAA、AAA、A)、

B、C。

表1信用等级划分

名称

级别

三等

诚信

守信

失信

五级

AAA

B

C

AA

-

-

A

6.2等级及释义

信用等级及释义如表2所示。

表2信用等级及释义

符号

计分范围

信用记录

释义

AAA

≥90

诚信信用极好

信用极好，履约能力极强，几乎无风险；组织处于良性循环状态，不确定因素对其发展的影响极小

AA

≥8090

诚信信用优良

信用良良好，履约能力很强，基本无风险；组织处于良性循环状态，不确定因素对其发展的影响很小

A

≥7080

诚信

信用较好，履约能力较强，风险较小；组织处于良性循环状态，不确定因素对其发展的影响较小

B

≥6070

守信

信用尚可，具备一定履约能力，有一定风险；不确定因素对其发展有一定影响

C

60

失信

信用很差，履约能力很差，违约可能性很大

7.信用等级确定与有效期

7.1信用等级确定

在现场调研及广泛参考其它相关信息的基础上，由第三方信用评估人员按照附录（A、B、C），进行信用等级评定，参照信用等级限制性与调级性条款见附录D确定信用等级。

7.2信用评价报告有效期

信用级评价报告有效期为一年，在有效期内可重复使用。

8.信用评价

8.1评价