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DB3305/T132—2019

社会组织综合妇联工作规范

1范围

本标准规定了社会组织综合妇联的工作保障、工作职责、工作要求、工作评价方面的内容。

本标准适用于社会组织综合妇联工作。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

社会组织综合妇联（以下简称“综合妇联”）

在市、县（区）范围内从事社会组织妇女工作的妇联组织。

2.2

社会组织基层妇联

妇联在某一社会组织中建设的基层妇联组织。

2.3

女性社会组织

以女性为主体、由女性担任负责人（秘书长），或是以妇女儿童及家庭为主要受益群体，为女性参与社会活动提供服务，且女性成员占一半以上的社会组织。

3工作保障

3.1组织建设

3.1.1综合妇联依托当地妇联设立，由当地妇联统一领导与指导，由成立的社会组织综合党委负责具体领导和指导，并接受民政局党委（党组）的工作指导。

3.1.2综合妇联由妇女大会或妇女代表大会民主选举产生。每届任期五年，委员任职期间如有变动，可以补选。

3.1.3综合妇联成立、撤销、换届或执行委员会委员变动情况应报社会组织综合党委审批。

3.1.4对综合妇联下属社会组织中女性从业人员较少，难以组建基层妇联的，由综合妇联统一任命社会组织妇联工作联络员（指导员）。

3.2人员构成

3.2.1综合妇联设主席1名、副主席和委员若干名，应从以下人员中选举产生：

a)该领域（或行业）的女性社会组织负责人；

b)该地区妇联机关中，与女性社会组织联系紧密的人员；

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c)其他社会组织女性从业人员。

3.2.2综合妇联应至少配备1名专职妇联工作人员，有专门的办公场所和活动场地。

3.2.3指导未组建基层妇联的社会组织配备1名社会组织妇联工作联络员（指导员）。

3.3制度保障

3.3.1综合妇联应按照《中华全国妇女联合会章程》、促进和规范社会组织妇女工作的其他相关制度开展工作。

3.3.2社会组织基层妇联根据社会组织妇女工作需要，应建立定期例会、定期向党组织汇报、联系指导、沟通交流、巾帼志愿公益服务、妇女儿童家庭公益创投、女性社会组织培育

等制度。

3.4经费保障

综合妇联工作经费应专款专用，主要来源如下：

a)上级妇联安排的专项工作经费；

b)专项奖励资金；

c)符合法律法规、政策规定的其他资金。

4工作职责

4.1组织培育

4.1.1负责宣传、贯彻、落实党委政府关于妇女工作的路线、方针、政策和上级妇联的工作要求及任务。

4.1.2负责培育发展女性社会组织，充分发挥女性在社会治理工作中的优势和作用。

4.1.3负责鼓励和引导乡镇（街道）和村（社区）妇联成立女性社会组织，服务党委政府中心工作。

4.1.4负责加强综合妇联自身建设，建立和完善定期学习培训、工作会议等制度。

4.1.5负责该地区社会组织女性从业人员开展“自尊、自信、自立、自强”教育活动。

4.2审核审批

4.2.1负责在社会组织注册成立、变更、注销时，根据不同情况，同步指导做好妇联的成立、调整或重建工作。

4.2.2负责审批发展社会组织的妇联，负责审核审批下属社会组织妇联负责人人选，在社会组织妇联换届时，做好妇联主席、副主席和委员的审核审批工作。

4.3队伍建设

4.3.1积极发展社会组织中的优秀女性充实到基层妇联队伍。

4.3.2负责组织开展调查排摸、业务培训、女性社会组织等级评估、评先评优等工作。

4.4购买服务

指导女性社会组织承接政府转移职能购买服务项目，监督做好申报、落实工作。

4.5信息收集

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负责调查排摸该地区女性社会组织，建立基础信息库，掌握底数和基本情况。

5工作要求

5.1基层组织建设

5.1.1应坚持以党的基层组织建设带动社会组织基层妇联组织建设，综合妇联应根据社会组织实际情况指导督促建立基层妇联。

5.1.2社会组织基层妇联根据其性质和特点划分隶属关系，一般有以下几种：

a)属地隶属关系；

b)行业隶属关系；

c)主管单位隶属关系；

d)综合妇联直接隶属。

5.1.3不适合属地管理和行业主管部门不能归口的社会组织、没有业务主管（指导）单位的社会组织以及处于培育阶段的社会组织，其妇女工作由综合妇联直接负责。

5.1.4在不改变隶属关系的前提下，综合妇联负责指导目前属地管理和业务主管（指导）单位归口的社会组织的妇女工作。

5.1.5综合妇联具体指导属地管理、行业和业务主管单位隶属关系明确的社会组织妇女工作。妇联组织和妇女工作覆盖等基础性工作，由上级妇联