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化工建设项目项目建议书内容和深度规定

一、总则

1年。根据国家对项目建议书编制主要内容的要求和《固定资产投资项目资本金试行办法》的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步做好建设项目前期工作，对(1992)化发〔1992〕995号《化工建设项目建议书内容和深度规定》进行了修订和补充

2年。初步施工工作计划中包含的任何项目都应具有经批准的项目建议书。项目建议书的批准是项目的开始。

3年。项目建议书由项目法人根据国民经济和社会发展中长期规划、国家产业政策、产业和区域发展规划以及国家有关投资建设的法律法规(国家专项规划中列明的、明确不追加项目建议书审批的除外)进行编制大中型及限额以上新建和大型扩建项目，在申报项目建议书时，凡有重大项目或专有要求的项目，必须附有初步可行性研究报告初步可行性研究报告的内容可以参照可行性研究报告的内容，但对其深度和准确性的要求不同。初步可行性研究报告应当由项目建议书编制单位委托的有资质的规划、设计单位或者工程咨询单位编制

4年。项目建议书的编制和表述应当完整、简洁，坚持实事求是的原则。对拟建项目的所有要素都要认真调查分析，计算分析要实事求是。

5年。项目建议书的经济效益和社会效益的初步评价一般可以基于项目效益和成本的初步计算，以及项目盈利能力和偿债能力的分析。对于使用国际金融组织贷款和一些政府贷款的项目，需要进行国家经济分析，而使用国际金融组织贷款的项目则需要进行国家经济分析。是否对其他大中型项目进行国民经济分析，取决于具体情况和相关部门的要求。

6年。对于老厂的改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目原有的基本条件和现有设施等，编制并提交项目建议书。

小项目项目建议书可参照本规定的相关内容要求，在满足上级审批需要的前提下，可不上报初步可行性研究报告

本规定的内容和深度因工程项目的不同而不同，侧重点因工程项目的不同而不同，可根据拟建项目的具体情况确定。

橡胶行业可根据本条例的要求，结合行业特点实施适应专业的指标

7年。提交的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理，提交单位应当另行补正或者重新提交。

2、项目建议书内容及深度

1991年项目的目的和意义项目的背景(改建、扩建和技术改造项目应简要说明企业的现状)及其依据、投资的必要性及其经济意义

2年初步市场预测分析

2:1国内外市场产品供需状况、短期和长期需求及主要消费趋势初步预测256

2:2近几年国内外同类或替代产品的现有和在建产能、产量情况及变化趋势的初步预测

2:3近年产品进出口

2:4产品销售初步预测、竞争力初步估计和进入国际市场前景

2:5国内外产品价格现状及销售价格初步预测

3年软生产规模

3:1产品和副产品的品种、规格、质量指标和建议规模(按日生产能力和年生产能力计算)

3:2产品计划是否符合国家产业政策、产业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3:3生产规模初步分析

旧厂房改建、扩建和技术改造项目的产品计划和生产规模应结合企业现有的内外部条件，制定初步的对比计划，进行优化

4工艺技术初步方案

4:1原料路线和生产方法简介

4:2工艺技术(软件)源的选择和初步比较

4:3需要引进技术和进口设备的项目，应说明引进和进口的范围、内容和理由。提出进口和进口国家和制造商的想法。

5年原材料、燃料和动力供应

5:1主要原材料、辅助材料和燃料的类型、规格、年供需来源

5:2资源来源、等级、构成等。资源供应的可能性和可靠性

5:3水、电、蒸汽和其他电力的小时和年消耗量，供应方法和条件

6年工厂条件和现场初步计划

6:1施工现场的自然和社会经济条件

6:2施工现场是否符合当地规划的要求

6:3选址初步意见

拟建场地周围的生活生活区、文化教育区、水源保护区、风景名胜区、自然保护区等条件是否符合环境保护和健康保护距离的要求附件是厂区区域位置和初步规划的示意图。

对于老厂改建、扩建和技术改造项目，应简要说明承接企业的基本情况、建设的有利条件和对选址方案的初步意见

7年公共工程及辅助设施初步计划

7:1公共工程初步计划和原则确定

7:2辅助设施初步规划和原则确定

7:3土木工程(建筑和结构)初步计划和原则确定

旧厂房改建、扩建和技术改造项目的公共工程和辅助设施的初步规划中，应简要说明哪些现有设施可以利用，哪些需要进行相应的改建或扩建。

8环保

8:1施工区域的环境概况包括拟建场地和渣场周围的大气、地表水、地下水和噪声的环境质量

8:2依靠现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业的“三废”排放和环境保护工作

8:3拟建项目应执行国家环境质量标准和