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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

项目分析与决策点题班

第一章项目决策与前期策划

考试时间：4月15、16日

客观题考卷2.5个小时，130分

十三章内容

一、项目决策与前期策划

二、项目规划

三、项目建议书

四、项目可行性研究报告

五、项目申请书

六、资金申请报告

七、PPP项目实施方案

八、项目评估

九、建设方案研究与比选

十、资源及环境可持续性评价

十一、社会评价

十二、不确定性分析与风险分析

十三、项目后评价

第一章项目决策与前期策划

1.项目的目标

（1）宏观目标：间接产生，对国家、地区、部门或行业。

（2）具体目标：直接效果，效益、规模、功能、市场。

（3）项目目标与宏观规划发展目标的一致性。

2.决策的概念、原则

（1）四个阶段；三定。

（2）决策分类。

（3）五个原则。

3.政府投资项目与企业投资项目决策的区别

四个不同，具体体现。

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

4.审批制项目决策程序

（1）使用政府直接投资、资本金注入的建设项目。

（2）审批文件：三个。

（3）决策程序：5步。

项目决策程序（审批、核准、备案）

5.核准制项目决策程序

（1）关系国家安全等项目，实行核准管理。

（2）审批文件：提交项目申请书。

（3）决策程序：3步。

项目申请书的内容；审查条件。

只保留选址意见、用地（用海）预审以及重特大项目的环评审批

作为前置条件。

6.备案制

备案信息：4项。

7.政府和社会资本合作（PPP）项目决策程序

交通、环保、医疗、养老等领域；完善审批制。

8.投资补助和贴息项目决策程序

资金使用规定；资金申请报告的内容；审核事项。

9.国外贷款项目决策程序

不同情况履行审批、核准和备案手续；

审批条件。

10.外商投资项目决策程序

实行核准和备案两种方式分类管理。

项目申请书的内容；核准条件。

11.境外投资项目决策程序

分别实行核准和备案管理。

项目申请书的内容；核准条件（备案条件）。

12.不同决策主体的决策责任

政府投资主管部门、项目单位、咨询机构、政府职能部门、金融

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

机构。

13.项目前期策划的任务：八项要求。

14.项目前期策划的基本要求：6个。

15.项目前期策划的组织步骤：8步。

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