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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
论述中国的国际环境与国家安全问题及其对策
论述中国的国际环境与国家安全问题及其对策
一我国的国际环境
(一）国际战略环境，是一个时期内，世界各主要国家在矛盾斗争
或合作共处中的全局状况和总体趋势。它是国际政治、经济、军事形
势的综合体现，关系到国家的生存与发展，影响一个国家军事斗争的
对象、任务和目标，因而是各个国家在国际环境中生存必须首先考察
和关注的外部环境和条件。
1、和平与发展的时代主题仍未改变
早在20世纪80年代，邓小平同志就指出，现在世界上真正大的
问题有两个，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。当
今世界，国际形势发生了深刻而又巨大的变化，但和平与发展的时代
主题并没有发生根本性改变。其原因是：
第一，经济全球化是当今世界最主要的发展趋势。在信息技术和
知识经济的推动下，经济全球化已经成为当今世界最主要的发展趋势
之一，加深了各国之间的相互依存关系。
第二，主要大国之间没有形成敌对关系。冷战后特别是近年来，
尽管美国等西方国家在国际关系中推行霸权主义和使用武力的倾向在
增长，但主要大国之间尚没有形成敌对、对抗关系，特别是类似于前
苏联及华约集团那样的美国的全球战略性对手还不可能出现。
第三，发展经济和科技仍是世界各国国家战略的核心。美国和欧
盟在经济方面将展开更加激烈的竞争，日本在努力重新恢复其经济发
展势头，俄罗斯已确立了以发展经济为中心的国家政策，中国将继续
保持高速增长。各国更加重视科技和国际市场的竞争。21世纪的世界
格局仍取决于各国以经济和科技实力为中心的综合国力较量。
第四，南北矛盾更加突出，核心仍然是经济发展问题。南北矛盾，
主要是集中在经济发展问题上，尤其是发展中国家的经济发展问题，
根本任务是摆脱贫困，摘掉落后的帽子。在整个世界经济中，大多数
国家仍很贫穷，发展问题刻不容缓地提到发展中国家的优先日程上来。
志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
人心思变，人心思发展，已成为发展中国家的主流。
第五，武器发展和现代战争的巨大破坏性，导致人们不敢轻易发
动战争。核武器、化学武器和生物武器的发展，造成对人类的毁灭性
打击。谁也不能确定谁是战争的最后胜利者。战争结果的不确定性，
使挑战者很难进行战争决策，因而导致了相对的和平。
以上这些都说明，在当今时代条件下，国际形势尽管有风浪、有
起伏，但和平与发展的时代主题没有改变，总体和平、局部战争，总
体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国
际形势发展的基本态势。我国面临的国际环境依然是机遇大于挑战。
2、世界格局多极化趋势在曲折中发展
多极化既是世界发展的客观趋势，也是除美国外世界绝大多数国
家的普遍要求，因而是不可阻挡的。
首先，未来的世界不可能是美国一家独霸。目前美国国家实力占
世界的比重比起二战后的一段时期下降了很多，即由约占45-50%下
降到目前约占29%左右。尤其是在小布什政府上台后，经济出现明显
的衰退征候，“9·11”事件之后、特别是美国资贷危机引发的全球金
融危机更加剧了这一趋势。
其二，其他国际力量中心也在成长壮大。除美国外，其他力量中
心主要是指中国、俄罗斯、日本和欧盟。
随着经济的进一步发展，中国在国际事务中将发挥越来越重要的
作用。正如1990年3月邓小平同志所指出的：“
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