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百学须先立志。——朱熹

中共XX区委常务委员会工作规则（试行）

为认真贯彻落实党的十七大和区第三次党代会精神，深

入贯彻落实科学发展观，进一步完善区委常委会领导体制和

工作机制，推进区委常委会工作科学化、民主化和制度化，

提高决策水平和工作效率，实现早日赢得XX应有地位，加

快提升XX人民的幸福指数的宏伟目标，根据《中国共产党

章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中

共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作

机制的意见》（中发【2008】4号）精神，结合我区实际，

制定本规则。

一、工作职责

区委常委会在区委全委会闭会期间，行使全委会职权，

执行中央和省委、市委的指示、决定以及全委会的决议，主

持经常工作。其主要职责是：

（一）召集全委会，向全委会负责，接受全委会监督，

向全委会报告工作；对由全委会决定的事项事先进行审议和

提出意见。

（二）组织实施中央和省委、市委的指示、决定以及全

委会的决议。

（三）对全区经济、政治、文化、社会建设和党的建设

等方面工作中的重要问题作出决定。如全区经济社会发展规

划、计划的建议，有关政府预算的建议，重大工程和重要项

目安排，大额度资金的使用，重要民生问题和社会稳定事项

百学须先立志。——朱熹

等。

（四）对同级国家机关、人民团体、经济组织、文化组

织和其他非党组织领导机关党组请示的重大问题作出决定。

（五）按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提

名、任免干部；负责教育、管理和监督干部；讨论决定有关

干部奖惩。

（六）听取下一级党组织和区委工作部门重要工作的汇

报，并就请示的重大事项作出决定。

（七）以区委名义向市委请示、报告工作（每年向市委

作一次全面工作情况报告；执行党中央、省委、市委重要决

定的情况进行专题报告，遇有突发性重大问题及时请示报

告），向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以区委名

义发出的其他重要文件。

（八）对其他必须由区委常委会决定的重要问题作出决

定。

二、工作原则

（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展

观，自觉维护党中央的权威，在思想上、政治上同中央和省

委、市委保持高度一致。

（二）坚持解放思想、实事求是、与时俱进。结合XX

实际，认真贯彻党的路线、方针、政策和中央、省委、市委

的指示、决定，创造性地开展工作。

（三）坚持立党为公、执政为民。实行群众路线，做到

百学须先立志。——朱熹

权为民所用、情为民所系、利为民所谋，致富一方百姓、保

障一方平安、推动一方发展。

（四）坚持民主集中制，严格实行集体领导制度。凡属

全委会职责范围内的重大事项，按照“集体领导、民主集中、

个别酝酿、会议决定”的原则集体讨论决定。坚持“三重一

大”事项集体决策制度，凡重大问题决策、重要干部任免、

重大项目安排以及大额资金支出等重要问题，都要集体讨论

决定，任何个人或少数人都无权作出决定。凡重大政策制定、

重要举措出台，重大工程事项，事先要进行社会稳定风险评

估。严格遵守国家宪法、法律和党内法规，积极推进科学决