园林工程招标投标与合同管理.pptVIP

2、公开招标程序五、园林工程招标标底的编制1．园林工程招标标底的编制原则与依据(1)园林工程招标标底的编制原则1)根据规定的技术标准、规范，以及生产要素市场的价格，确定工程量和计算标底价格。2)标底的计价内容、计算依据应与园林工程招标文件的规定完全一致。3)标底价格应尽量与市场的实际变化相吻合。4)招标人不得因投资原因故意压低标底价格。5)一个工程只能编制一个标底，并在开标前保密。6)编审分离和回避。01园林工程招标标底的编制依据02国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则。03招标文件包括招标交底纪要。04招标人提供的由有相应资质的单位设计的施工图及相关说明。05有关技术资料。06园林工程基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范。07生产要素市场价格和地区预算材料价格。08经政府批准的取费标准和其他特殊要求。2．园林工程招标标底文件的组成、特点及作用(1)园林工程招标标底文件的组成1)标底报审表。标底报审表是园林工程施工招标文件和标底正文内容的综合摘要。①招标工程综合说明。②标底价格。包括招标工程的总造价，钢材、木材、水泥等主要材料的总用量及其单方用量。③招标工程总造价中各项费用的说明。2)标底正文。①总则。②标底的要求及其编制说明。③标底价格计算用表。01按发包工程总造价包干的标底。02按发包工程的工程量单位造价包干的标底。03按发包工程最初设计总概算包干的标底。04按发包工程施工图预算包干、包部分材料的标底。05按发包工程施工图预算加系数包干的标底。06按发包工程每平方米造价包干的标底。(2)园林工程招标标底的类型03标底也是承担法律责任的常见诱因。02标底是衡量投标的主要尺度之一，是导致投标书无效的法定事由。01标底是控制、核实预期投资的重要手段。(3)园林工程招标标底文件的作用01040203几种常用编制标底的方法以施工图预算为基础，即根据设计图纸和技术说明，按预算定额规定的分部、分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价确定直接费，然后按规定的系数计算间接费、独立费、计划利润以及不可预见费等，从而计算出工程预期总造价，即标底。以概算为基础，即根据扩大初步设计和概算定额计算工程造价，形成标底。以最终成品单位造价包干为基础。园林建设中的植草工程、喷灌工程按面积实行造价包干。具体工程的标底即以此为基础，并考虑现场条件、工期要求等因素来确定。六、开标、评标、决标六、开标、评标、决标1．开标开标由招标人主持，邀请所有的投标人和评标委员会的全体人员参加，招标投标管理机构负责监督，大中型项目也可以请公证机关进行公证。(1)开标的时间和地点开标的时间和地点应在招标文件中明确规定。(2)开标会议程序1)投标人签到。2)招标人主持开标会议。主持人介绍参加开标会议的单位、人员及工程项目的有关情况；宣布开标人员名单、招标文件规定的评标定标办法和标底。检验各标书的密封情况。由投标人或其推选的代表检查各标书的密封情况，也可以由公证人员检查并公证。01开标过程记录。开标过程应当做好记录，并存档备查。投标人也应做好记录，以收集竞争对手的信息资料。03唱标。经检验确认各标书的密封无异常情况后，按投递标书的先后顺序，当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和标书的其他主要内容。投标截止时间前收到的所有投标文件都应当当众予以拆封和宣读。02(3)开标工作开标时，发现有下列情形之一的投标文件时，应当当场宣布其为无效投标文件，不得进入评标。①投标文件未按照招标文件的要求予以密封或逾期送达的。②投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章或委托代理人印章的，或者法定代表人的委托代理人没有合法有效的委托书(原件)。③投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。④投标人未按照招标文件的要求提供投标担保或没有参加开标会议的。⑤组成联合体投标，但投标文件未附联合体各方共同投标协议的。评标一般是由招标单位组织的专家评标委员会或委托咨询单位独立地、秘密地进行。评标的原则是公平竞争、公正合理，对所有投标单位一视同仁。评标在开标后立即进行，也可在随后进行。一般应对各投标单位的报价、工期、主要材料用量、施工方案、工程质量标准和工程产品保修养护的承诺以及企业信誉度进行综合评价，为选优和确定中标单位提供依据。2.评标投标人以他人的名义投标、串通投标，以行贿手段或者以其他弄虚作假的方式谋取中标的投标。投标人以低于成本的报价竞标的。投标人资格条件不符合国家规定或招标文件要求的。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的。未在实质