互联网金融领域敏感个人信息的法律保护研究.pdf

内容摘要

随着信息技术的发展和长尾人群融资需求的增加，近年来我国互联网金融市场蓬勃

发展。一方面，敏感个人信息是与个人人格尊严以及人身、财产安全高度相关的信息类

型，对敏感个人信息采取特别保护是保障个人基本权利实现的必然要求。由于信息交互

是金融活动的基础，对信息进行分析和处理是互联网金融经营者提供互联网金融产品或

服务的前提基础，因此互联网金融领域内时刻进行着大规模的个人信息处理活动。由于

互联网金融领域敏感个人信息本身蕴含着丰富的经济利用价值，因此在频繁的互联网金

融个人信息处理活动中必然包含了大量针对互联网金融领域敏感个人信息的处理行为，

此类处理行为给互联网金融领域敏感个人信息主体的人格尊严以及人身、财产安全带来

了一定的受损风险，因此对互联网金融领域敏感个人信息的保护应当给予特别重视。另

一方面，由于互联网金融具有显著提升金融效率、降低融资成本以及优化资源配置的行

业特点，对互联网金融领域敏感个人信息的保护不能过于机械刻板，应当兼顾互联网金

融领域的金融效率，对互联网金融领域敏感个人信息提供灵活的保护。此外，互联网金

融行业对敏感个人信息的处理具有大规模深度处理的特点，其处理行为不可避免地会涉

及社会公共利益，因此在进行相应制度构建时应当将互联网金融领域敏感个人信息所关

涉的公共利益一并纳入考量范围。因此基于互联网金融领域的上述特点，互联网金融领

域敏感个人信息蕴含着敏感个人信息主体的人格利益、敏感个人信息处理者的经济利益

以及相关社会公众的公共利益，在对互联网金融领域敏感个人信息提供保护时应当注重

三者之间关系的均衡。

除引言部分外，正文部分由以下四个部分组成：

第一部分：首先，对互联网金融的内涵及特点进行明确，厘清互联网金融与传统金

融的关系，指出互联网金融区别于传统金融的特点；其次，通过与相关概念进行对比分

析的方法，对敏感个人信息的概念及特点进行明确；最后，在明确二者内涵特点的基础

上，对互联网金融领域敏感个人信息所承载的多重利益进行明确，并在此基础上展开后

文的分析。

第二部分：一方面，以《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称“《个人信

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息保护法》”）为核心，对我国当前关于互联网金融敏感个人信息保护的相关规则进行

梳理，以明确我国对互联网金融领域敏感个人信息保护的规范现状；另一方面，通过对

109家互联网金融平台隐私政策的观察分析，对我国当前的互联网金融敏感个人信息规

则落实现状以及保护实况进行切实把握。

第三部分主要是针对互联网金融领域敏感个人信息保护的困境进行分析审视。分别

从立法规制、行政监管和司法救济层面对我国互联网金融领域敏感个人信息保护所面临

的现实困境进行分析阐述。

第四部分主要是针对上述互联网金融敏感个人信息保护面临的现实困境从立法规

制层面、行政监管层面和司法救济层面提出相应的针对性完善建议。

关键词：互联网金融；敏感个人信息；立法规制；行政监管；司法救济

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Abstract

Withthedevelopmentofinformationtechnologyandtheincreaseinthefinancing

demandoflong-tailpeople,ChineseInternetfinancialmarkethasdevelopedvigorouslyin

recentyears.Ontheonehand,sensitivepersonalinformationisatypeofinformationthatis

highlyrelatedtopersonaldignityandpersonalandpropertysafety,andspecialprotectionfor

sensitivepersonalinformationisaninevitablerequirementtoensuretherealizationof

individualsbasicrights.Sinceinformationinteractionisthebasisoffinancialact