企业综合评价培训讲义.pptVIP

(二）企业科技进步综合评价指标体系应包括的内容

１．企业决策者的科技进步和创新意识．

２．企业技术开发能力．

３．企业科技进步活动实施情况．

４．企业科技进步效果，包括企业新产品市场营销能力，新技术使用效果，新产品给企业带来的经济效益．

５．企业科技进步管理机制．

（三）企业科技进步综合评价指标体系

企业科技进步综合评价有两种方法：一种是运用第一节介绍的方法，建立科技进步综合评价指标体系，编制科技进步综合指数；另一种是生产函数法，将在第四节介绍．如何评价和监测一个企业地区和国家的科技进步状况，一直是科技界、统计界和学术界研究的热门课题，近年来提出了多种方案，其中较有权威的是国家统计局《全国科技进步综合评价》课题组提出的全国科技进步统计监测指标体系，其内容见表６－６．

一级子系统二级子系统指标科技进步基础科技人力资源１．专业技术人员指数２．每百万人口中科学家、工程师数科研物质条件３．科研机构固定资产原值指数４．科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会新增固定资产比重科技意识５．每百万人口中专利申请量６．每百万人口中成人高校及成人中专招生数一级子系统二级子系统指标科技活动投入科技活动人力投入７．科技活动人员指数８．科技活动人员中科学家、工程师占比例重科技活动财力投入９．RD经费与GDP比例１０．科技活动经费支出指数１１．地方政府科技拨款指数１２．科技开发贷款占银行贷款总额比重１３．科技开发经费与产品独销售收入比例科技活动产出科技活动直接产出１４．万名科技活动人员科技论文数１５．获国家级科技成果奖系数１６．每百万人口发明专利批准数高新技术产业化１７．高技术产业增加值指数１８．高技术产业出口额占工业制成品额比重１９．新产品销售收入占全部销售一空收入比重

表６－６全国科技进步统计监测指标体系

注：本表引自国家统计局《全国科技进步综合评价》课题组：“全国科技进步统计监测及综合评价研究”，《统计研究》１９９８年第二期．一级子系统二级子系统指标科技促进经济社会发展经济增长方式转变２０．科技进步在经济增长中的份额（暂缺）２１．人均国内生产总值２２．亿元投资新增国内生产总值２３．万元国内生产总值综合能耗环境改善２４．环境污染治理指数２５．资源综合利用指数社会生活质量提高２６．人均生活用电量２７．人均邮电业务量建立企业科技进步综合评价指标体系必须建立在企业科技进步详尽的统计资料之上．但从目前情况看，企业科技统计指标体系还不够完善．我国的科技统计起步于２０世纪８０年代中期，至今只有１５年的历史，是在统计领域中最年轻的一族．从那时起，由科技、教育和统计部门分别建立了科研机构、高等院校和大中型工业企业科技统计年报制度．之后，将范围扩大到建筑业、运输邮电业、农业和地质水利业、医疗卫生业、小型工业企业和国家级高技术园区企业．到目前为止，大中型企业科技统计是以“技术开发活动”为中心构建指标体系的．该指标体系的主要指标有企业技术开发机构数；企业技术开发人员数；技术开发经费筹集额（按来源分组）；技术开发经费支出额，包括开发新产品支出、技术改造支出、技术引进支出、消化吸收支出、购买国内技术支出、技术开发项目数和项目经费支出；技术开发效果，包括开发新产品销售收入、新产品产值、新产品实现利润、技术开发成果获奖数以及占企业相应总量的比重．从以上指标体系中还难以分离出企业研究与实验发展（RD)活动总量，更难反映企业技术创新以及科技进步的全面情况．我们应在已提出的《全国科技进步统计监测指标体系》的指导下，根据企业科技统计的现状，尽快建立企业科技进步综合评价指标体系，为编制企业科技进步综合指数奠定基础．

综上所述．我国企业综合评价指数体系，无论从反映企业生产经营活动的内容上，还是从涵盖的企业类型上，还很不完全、不成熟．另外，指标体系应随着管理目标的不同评价目的的不同不断进行调整．建立科学、全面、权威的企业综合评价指标体系仍是统计工作的课题之一．

第三节企业综合评价方法

企业综合评价方法有广义和狭义之分．广义的综合评价方法指从确定指标体系到计算出综合评价值，根据综合评价值进行分析和排序全过程的方法．狭义的综合评价方法仅指根据已确定的指标体系和权数得出综合评价值的具体方法．本节将结合实例介绍狭义的综合评价方法．

一、打分综合法

这种方法原是西方国家计算经济景气的常用方法，在用于综合评价时，步骤如下：

１．将每一项指标的实际值与基期值计划值或其他标准值进行比较，确定每一项指标的得分．凡是实际值好于标准值的