乡镇政府编外用工：原因、限度及其治理--以X镇为例.pdfVIP

乡镇政府编外用工：原因、限度及其治理--以X镇为例.pdf

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摘要

随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，基层治理作为国家治理的基

础，其效能直接关系到群众的生活品质。其中，乡镇政府作为基层治理的主体，

面临着人员队伍素质提升的迫切需求。在“财政供养人员只减不增”的政策背

景下，一些乡镇政府在缩减编制的同时，因行政职能的增加和工作量的加大，

不得不通过编外用工来补充人力资源。这种用工方式虽然短期内缓解了人员短

缺的问题，但随着编外人员数量的不断增加，管理上的混乱、工作积极性较差

该用户很懒，什么也没介绍

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