未成年人网络信息保护中的家长同意制度研究.pdfVIP

内容摘要

在数字时代，个人信息面临的风险显著上升，所以近些年来我国十分重视对个人信

息的保护。而未成年人又属于社会之中的弱势群体，其在网络中的个人信息更易受到各

样的侵害，所以要对其网络信息安全进行特殊保护。知情同意规则在个人信息保护领域

中占据着核心地位，但是这种需要经信息主体本人同意的保护方式，在未成年人网络信

息保护领域却并不适用。这是因为未成年人的心理与生理还未发育成熟，其思维能力和

行为能力较之于成年人而言都还存在差距，因而其难以独立做出真实有效的同意行为。

基于此，我国现行立法就设立了家长同意制度来对未成年人网络信息权益进行保

护。该制度规定网络信息处理者在对未成年人网络信息进行收集处理前，需先征得未成

年人家长的同意授权，其实质上是由未成年人家长来代替未成年人行使知情同意权能。

这一制度的设立有其理论基础，在我国未成年人网络信息安全保护中也起到了积极作

用。但是，与此同时，该制度也蕴含了未成年人自主权与家长知情同意权之间的矛盾，

还蕴含了家长知情同意行为与网络信息处理者收集处理行为之间的矛盾。因此，该制度

在实际运用中依然存在诸多困境，不能完全发挥其对未成年人网络信息权益的保护功

能。为了解决该制度的适用困境，就应当在综合各方经验的基础上针对性地提出应对建

议，以期能对该制度进行优化和完善。文章就遵循这一思想进路，分为四个部分对该制

度进行研究论述。

第一部分论述了家长同意制度的相关概念、理论基础及其必要性。众所周知，研究

一项制度的前提就是要对其中的相关概念和内涵进行准确的把握，在此基础之上才能进

行更深层次的剖析。通过对未成年人网络信息和家长同意制度的概念界定，我们可以对

该制度中所包含的同意主体、保护对象及底层逻辑进行清晰的认识。与此同时，还需对

该制度的理论基础进行阐述，进而去探寻立法者在制定该制度时所考量的相关因素，从

而为该制度的正当性与合理性提供支撑。此外，还需对该制度的必要性进行分析，以此

来阐明该制度在未成年人网络信息保护中的价值与意义。

第二部分论述了家长同意制度的现状。通过梳理相关立法规范，可以发现其中对家

长同意制度的具体实施内容的规定还不够详尽，从而导致该制度在实际运用中出现了许

多矛盾与困境。而该制度的实践现状也不尽如人意，在现实社会中仍然存在着许多泄露

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与滥用未成年人网络信息的情况。

第三部分论述了家长同意制度的适用困境。在对这些适用困境进行归纳总结后可以

发现其主要包括四个方面，分别是适用家长同意制度的未成年人年龄上限不统一、忽视

适龄未成年人的自主权、家长的同意权限过窄以及网络信息处理者所承担的责任不足。

第四部分论述了家长同意制度的优化路径。首先，应当根据不同年龄阶段和不同信

息风险等级建立动态同意机制，以此来缓和未成年人自主权与家长知情同意权之间的矛

盾。其次，还应适当扩大未成年人家长可行使的同意权能，使其不再局限于原有的更正

权和删除权，以期能更好地保护未成年人网络信息安全。最后，应当适度增加网络信息

处理者的责任，以此来平衡未成年人及其家长在面对网络信息处理者时所处的信息弱势

地位。

关键词：未成年人网络信息；家长同意制度；法律保护

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Abstract

Inthedigitalage,therisksfacedbypersonalinformationhaveincreasedsignificantly,so

inrecentyears,Chinahasattachedgreatimportancetotheprotectionofpersonalinformation.

Minorsbelongtothevulnerablegroupsinthesociety,andtheirpersonalinformationinthe

networkismorevulnerabletoallkindsofinfringement,soitisnecessarytoprotecttheir

networkinformationsecurity.Informedconsentrulesoccupyacorepositionin