20240824申论理论第七讲课堂笔记.pdf

申论第七讲

第六讲课程内容回顾

一、对策来源

1、根据问题推导对策

题干中给出比较具体的问题，根据问题提出对策，根据时评内容进行积累

2、从材料中直接提炼措施

网友、领导、专家的看法建议

3、先进地区的案例

二、呈现形式

1、需要概括问题并提出对策的题目中，问题与对策的比例为1:3

2、成文方式有两种：1、问题一段，对策一段；2、问题1+对策1；问题2+对策2

注：如果题干或要求中提到问题与对策一一对应，那么按照问题1+对策1，问题2+对策2

形式呈现

公文类题目

一、公文类题目概念

通过对于公务员日常公文写作的模拟，考察考生的文字功底、写作水平以及从事机关工

作的能力。

类型1：主要内容从材料中提炼，类似于大概括，主要考察的是概括能力。如经验总结

类

开头：背景目的

主体：根据文体确定

结尾

类型2：时评类类似于分析题，作答时与观点题相似

表明态度

分析论述

结尾

类型3：偏向于对策，材料中有问题、有对策，有时需要根据问题推对策。如调研报告、

建议书、倡议书

二、公文类题目作答思维

公文类题目作答要求考生应当具备一定的公文基础，熟悉各种公文及事务性文体的框架

结构、语言特点，这就要求我们要通过多练习来掌握不同类型题目的特点。所以，在公文类

题目的备考过程中，我们应当运用实例分析法，即通过平时多接触一些文章，学会它们的写

法。

1、审清写作目的

文章的写作目的决定主体部分的内容。

感谢信：主体部分写感谢的内容，即好的行为

倡议书：主体部分写做法，告知应该如何做

推介书：主体部分写其优点

建议书：主体部分写做法

2、确定作答结构

一般来说，公文类题目整体结构可以分为三部分，开头部分主要交代目的意义，主体部分

主要根据写作目的展开，结尾部分一般为提出要求、呼吁或展望。

格式包含：标题、称呼、落款

正文一般分为三部分：开头、主体、结尾

3、把握语言风格

根据行文方向以及受文对象不同，确定文章的语言风格，标准公文一般要求严谨规范，写

作语言为书面语，而面向群众的文章一般要求通俗易懂，语言内容灵活多变。

写给上级的，要体现出对上级的尊重，带有请示的意味

写给下级的，要提出相应的工作要求

正式公文要严肃，采用标准化语言

写给百姓的，语言要求轻松活泼，通俗易懂

4、写作格式

公文类题目的格式主要有标题、称呼、正文、落款等几部分，在考试中如果题干中没有明

确提出对格式的要求，那么这几个部分都应当写出来；如果题干中说明不要求格式，那么

只写正文部分即可；如果题干中要求写提纲或是要点，那么就不需要写成完整的文章，直

接写要点即可。

不写格式的情况：要求中提到不要求格式，写提纲、要点

标题：居中写标题

称呼：顶格写称呼，再加冒号

开头：首行空两格写开头

主体：500字以下，正文不分段

500字，正文3个点，中间可以分段，超过3个点，中间不分段

结尾：首行空两格写结尾

落款：发布机关后面空四格，日期对照发布机关居中写

公文题字数比例

400字、500字较为常见

400字：开头50、主体、结尾25

500字：开头50-75、主体、结尾25-50

（1）标准公文

布的《党政机关公文处理工作条例》中，对公文类型进行了明确的界定，公文包含15种形

式，即决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批

复、议案、函、纪要等。

通告、意见、通知、通报、报告在实际考试中有过考察

①意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

作为下行文：一般是上级机关对重大问题、重要事项、重要工作提出指导性、指示性的意

见；

作为上行文：一般应是下级机关对重大问题提工的见解、解决问题的办法、建议，请求上

级机关批转、转发。

作为平行文：一是提出见解，带有商榷的意思；二是提出解决的办法，带有建议的性质。

在申论考试中，上行文和下行文都是经常出现的类型。

【写作结构】意见分标题、主送机关、正文和落款三部分。

ⅰ.标题：由发文机关、主要内容、文种三者共同构成

ⅱ.主送机关：写明意见呈送单位名称。

ⅲ.意见的正文：一般由开头、主体、结尾组成。

ⅳ.意见落款：要写出发布机关的名称和年、月、日。

意见

标题：单位+事由+文种

有称呼

开头：背景目的

主体：做法

结尾：提要求

有落款

三、假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定材料6～8”，