新定位、新模式、新机遇——地方城投平台转型迎来窗口期-《深化国资国企改革 推动高质量发展》系列.pdfVIP

新定位、新模式、新机遇

——地方城投平台转型

迎来窗口期

《深化国资国企改革推动高质量发展》系列

毕马威企业咨询（中国）有限公司

/cn

目录

01地方城投平台的挑战与机遇03

02新城投平台服务城市高质量发展的战略使命13

03新城投平台的产业引领与基建新思路19

04新城投平台债务纾解31

05新城投平台的重大经营风险缓释45

06新城投平台的机构改革与市场化转型59

07新城投平台的资本融通69

08结束语80

©2023毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务

所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司—毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。

地方城投平台的

3挑战与机遇

01

地方城投平台的

挑战与机遇

©2023©2023毕马威华振会计师事务所毕马威华振会计师事务所((特殊普通合伙特殊普通合伙))——中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询((中国中国))有限公司有限公司——中国有限责任公司，毕马威会计师事务所中国有限责任公司，毕马威会计师事务所——澳门特别行政区合伙制事务澳门特别行政区合伙制事务

所，及毕马威会计师事务所所，及毕马威会计师事务所——香港特别行政区合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司香港特别行政区合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司——毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。

地方城投平台的

挑战与机遇4

©2023毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)—中国合伙制会计师事务所，毕马威企业咨询(中国)有限公司—中国有限责任公司，毕马威会计师事务所—澳门特别行政区合伙制事务

所，及毕马威会计师事务所—香港特别行政区合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司—毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。

地方城投平台的

5挑战与机遇

“平台型公司”是一个十分宽泛的概念。从广义上讲，所有能够实现信息、资

源、资本、供需链接并具有独立价值的公司均可称为平台型公司，可以是省、

市、区各级国企，可以是大型民企，也可以是综合性金融平台。

从狭义上讲，我们讲的平台型公司通常指的是具有非常强的区域融合实施属性

的地方平台公司。与省级企业更加强调产业布局功能相比，在地方经济中承担

大量基础设施投资建设、产业开发、城市繁荣和民