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J经济与管理

INGJIYUGUANLI

探析事业单位全面预算管理中的问题与解决措施

于蕾

（无为市陡沟中心水利站，安徽芜湖238300）

摘要：

随着事业单位改革不断深入，全面预算管理在事业单位管理工作中的地位日益重要。本文探讨了

事业单位在全面预算管理工作中存在的问题，并列举了相应的解决措施，包括完善信息收集和统计体系、设定

可量化的预算编制目标、科学制定资源配置方案、创新内部控制方法与工具、提升评估指标与权重的合理性、

建立跨部门反馈机制等。本文强调了事业单位加强全面预算管理对于提高事业单位管理水平和公共服务效率

的重要意义，旨在为相关工作者提供参考。

关键词：

事业单位；全面预算管理；资源配置

DOI：10.12317/j.issn.1673-3169.2024.13.041

0引言在编制、执行预算的前提下，事业单位可明确各部门和

当前，全面预算管理对事业单位管理工作愈发重员工的职责和任务，并将预算目标与绩效评价相结合，

要。然而，现实工作中，部分事业单位建立的全面预算建立科学合理的考核和评价机制，激励员工更加积极

管理制度仍存在各种漏洞，降低了单位的资金利用效地完成工作任务，帮助单位不断完善绩效管理体系并

率，不利于推动单位长远的发展。在全面深化改革的提高绩效水平。

背景下，事业单位应健全全面预算管理制度，确保资第四，全面预算管理能够推动事业单位实现战略

金使用的安全、规范与高效。目标。全面预算管理是事业单位实现战略目标的重要

1事业单位全面预算管理概述保障。事业单位将战略目标分解为具体的预算目标并

1.1全面预算管理的定义制定相应的预算计划后，不仅能够更好地落实战略意

全面预算管理是指事业单位在既定的战略目标图，推动战略目标实现，还可以对单位的运营过程进行

下，在未来特定时间段内借助预测和决策手段，对财持续监督和调整，确保单位发展始终朝着正确的方向

[2]

务、人力资源、物资等各项资源做好配置，并设置相应前进。

的考核、评价标准，从而对单位的各项活动予以有效管2事业单位全面预算管理工作中存在的问题

[1]

理和控制的过程。全面预算管理是一种全方位、全过2.1预算编制阶段的问题

程、全员参与的管理活动，旨在提高事业单位的运营效2.1.1缺乏准确的数据与信息

率，提升其服务质量。在预算编制阶段，部分事业单位缺乏对历史数据

1.2事业单位全面预算管理的重要性的积累和分析，导致预算编制过程缺少可靠的数据做

第一，事业单位加强全面预算管理能够提高单位支持，导致预算编制的准确性不高。此外，由于部分事

管理水平。在实际工作中，全面预算管理可将事业单业单位各部门之间缺少畅通的信息交流，一些关键的

位的战略目标细化为具体的财务和业务指标，使各部数据和信息无法得到有效传递和共享，也会对预算编

门和员工明确自己的工作目标和责任。在经历预算编制的准确性带来负面影响。

制、执行、调整和考核环节后，事业单位可不断优化资2.1.2预算目标设定不清晰

源配置，提高资源利用效率，从而提升整体运营效率，在预算编制过程中，部分事业单位缺乏明确、具

并增强各部门的团队协作能力，提高整体管理水平。体的预