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养老院突发事件应急预案制度
养老院突发事件应急预案制度
一、总则
第一条为了加强养老院突发事件应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障养老院老人和工作人员的生命财产安全,维护养老院的正常秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于养老院发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
第三条养老院突发事件应急管理工作遵循以下原则:
(一)预防为主、防治结合;
(二)统一领导、分级负责;
(三)以人为本、尊重生命;
(四)快速反应、协同应对;
(五)信息共享、公开透明。
二、组织机构及职责
第四条养老院成立突发事件应急指挥部,由院长担任总指挥,分管副院长担任副总指挥,各部门负责人为成员。
第五条突发事件应急指挥部的主要职责:
(一)统一领导、协调、指挥养老院突发事件的应对工作;
(二)制定和组织实施突发事件应急预案;
(三)组织应急演练,提高应对突发事件的能力;
(四)调查处理突发事件,总结经验教训;
(五)向有关部门报告突发事件情况。
第六条突发事件应急指挥部下设办公室,负责日常工作,其主要职责:
(一)收集、整理突发事件信息;
(二)制定突发事件应急预案;
(三)组织应急物资储备;
(四)组织实施应急演练;
(五)协调各部门开展应急工作。
三、应急响应
第七条突发事件发生后,养老院应急指挥部根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素,及时启动相应级别的应急响应。
第八条应急响应分为四个等级:
(一)一级响应:养老院发生特别重大突发事件,对养老院老人和工作人员的生命财产安全造成严重威胁,需上级政府和社会各界支援时启动;
(二)二级响应:养老院发生重大突发事件,对养老院老人和工作人员的生命财产安全造成较大威胁,需上级政府支援时启动;
(三)三级响应:养老院发生较大突发事件,对养老院老人和工作人员的生命财产安全造成一定威胁,需院内各部门协同应对时启动;
(四)四级响应:养老院发生一般突发事件,对养老院老人和工作人员的生命财产安全造成轻微威胁,需院内各部门予以关注时启动。
第九条应急响应过程中,各相关部门按照以下要求执行:
(一)迅速开展应急处置工作,确保老人和工作人员的生命财产安全;
(二)及时向应急指挥部报告突发事件情况;
(三)按照应急指挥部指令,组织开展救援、救助、疏散等工作;
(四)加强信息报送,确保信息畅通。
四、应急保障
第十条养老院应建立健全突发事件应急物资储备制度,确保应急物资储备充足、可靠。
第十一条应急物资储备包括:
(一)食品、饮用水、药品等生活必需品;
(二)帐篷、床铺、衣物等临时生活设施;
(三)照明设备、通讯设备、应急发电机等应急设备;
(四)消防器材、救生器材等救援设备。
第十二条养老院应加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
第十三条应急队伍包括:
(一)应急救援队伍;
(二)医疗救护队伍;
(三)心理疏导队伍;
(四)志愿者队伍。
五、应急培训和演练
第十四条养老院应定期组织开展应急培训和演练,提高应对突发事件的能力。
第十五条应急培训和演练内容包括:
(一)突发事件应急预案知识培训;
(二)应急处置技能培训;
(三)应急物资储备和分发培训;
(四)应急演练。
六、信息报告和发布
第十六条养老院应建立健全突发事件信息报告和发布制度,确保信息畅通、及时、准确。
第十七条信息报告包括以下内容:
(一)突发事件发生的时间、地点、性质;
(二)受影响的老人和工作人员数量;
(三)应急处置措施和进展情况;
(四)其他需要报告的情况。
第十八条信息发布应遵循以下原则:
(一)及时发布;
(二)准确发布;
(三)公开透明;
(四)尊重老人和工作人员的隐私。
七、附则
第十九条本制度由养老院应急指挥部负责解释。
第二十条本制度自发布之日起施行。
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