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集团公司重大事项请示报告制度

第一条为加强集团各项工作的统筹协调，使集团领导班子及时、全面掌握各部门、子公司重点工作和重点项目进展情况，以及企业生产经营有关重大事项，为集团领导班子科学决策、合理分工提供必要信息，结合集团实际，制定本制度。

第二条重大事项包括：各部门、子公司、项目部生产经营场所日常办公、生产经营及项目建设过程中的安全生产、对外合作、外出学习考察和对接工作、新闻宣传、人员管理、重要活动、信访维稳等有关事宜。

（一）安全生产事故。包括：各单位办公、经营场所发生的危及公共财产安全、集团财产安全、工作人员和服务对象生命财产安全的事故，以及各单位工作人员有关的重大交通安全事故。

（二）对外合作事宜。各子公司对外投资合作、开拓市场等需向集团报告的事宜。子公司业务人员拓展业务、对外签订合作协议等需向子公司领导班子报告的有关事宜。

（三）外出学习考察和对接工作事宜。子公司有关人员未经集团统一安排，赴外学习考察和对接工作有关事宜。

（四）新闻宣传事宜。子公司向市级及以上新闻媒体发布信息、接受采访，以及召开各类推介、公关、学习培训等重要

会议有关事宜。

（五）人员管理事宜。各单位干部职工涉嫌违法违纪、违反治安管理处罚条例，违反集团规章制度造成较大经济损失或对集团形象造成较大负面影响的事项。

（六）重要活动事宜。各子公司、项目部迎接上级调研、检查、观摩等事宜。需要集团领导出席的重要会议和活动。

（七）信访维稳事宜。集团各部门、子公司员工上访、游行、非法机会等事件和苗头性、倾向性问题；生产经营场所权益纠纷，项目建设单位地企纠纷，商业合作纠纷等有关事宜。

第三条重大事项的报告原则：重大事项报告遵循“事前请示，事后报告，实事求是，及时准确，逐级上报”的原则。请示报告要坚持分级负责，逐级报告，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限；能事前报告的要事前报告，事前无法报告的,事后及时补报。

第四条重大事项的报告方式：重大事项一般情况下以书面方式报告，经单位负责人审签并加盖公章后上报。遇突发事件或重大紧急事项，可首先采取电话、电传、口头汇报等形式第一时间报告，并及时续报相关情况，其后呈送书面报告。

第五条重大事项报告要及时填写《重要事项报告单》，安全生产等突发事件填写《突发信息报告单》，需写明时间、地点、

主要人物、事件经过、应急措施、初步原因、联系人及有效联系电话。因情况紧急，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后随着事态进展和调查处理进展情况，随时进行续报。

第六条集团综合办公室负责统筹集团及相关行业领域重大事项请示报告工作，各部门、各子公司重大事项的报告，由综合办公室负责接收，立即登记，迅速报请办公室主任和分管领导阅批，并按领导要求及时、安全、保密地做好承办工作。单位所有领导干部要积极配合，集团党群工作部、综合办公室按照本制度对重大事项请示报告规定的执行情况进行监督检查。

第七条重要工作的报告，如对外合作事宜，外出学习考察和对接工作事宜等须提前3天上报；新闻宣传事宜，重要活动事宜应提前2天上报;遇有重要情况和重大问题应随时报告。涉及全局性的重要工作事项按程序向提交集团会议审议。对有目标任务的重要工作，应向分管和主要领导适时汇报。

第八条重大事件的报告，如人员管理事宜，信访维稳事宜等必须在事件发生后1小时内报告部门、子公司负责人,2小时内报告集团分管及主要领导。对安全生产、突发事件、影响社会大局稳定的突出问题等特别重大、紧急事件，用电话迅速直接报告，并及时续报事件进展情况、原因及结果。重大事项的报告均以书面形式报告，其他应报告的重大事项应在知晓后24小时内报告。

第九条重要活动的报告，领导干部外出学习考察活动按照集团相关规定执行;领导干部因公出差、学习、考察或因私请假，应事前请示并严格履行请假手续，假满及时销假。

第十条明确责任主体。报告重大事项是一项严肃的政治纪律工作，各部门、各子公司必须严格执行。要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，高度重视，加强领导，明确责任主体，落实工作责任，切实做到事前有请示，事后有报告。主要负责人为重大事项报告的第一责任人，对重大事项的报告负总责，分管负责人为直接责任人，按照职责分工及时向集团领导班子或集团主要领导报告重大事项的有关情况。

第十一条提高重大事项报告的准确性。重大事项报告一定要坚持实事求是的原则，深入实际，掌握第一手资料，做到事实清楚，信息准确，表达清晰。切不可道听途说，模棱两可，导致判断失误，造成工作损失。

第十二条严格责任追究。各单位主要负责人应按照规定及时如实报告重大事项，上级负责人对下级报告的重要事项，属自身职责范