《行政法自制》课件.pptVIP

*******************行政法自制课程概览主要内容本课程将深入探讨行政法基本理论、重要制度以及实践应用，旨在帮助学生全面掌握行政法知识，并培养实务操作能力。教学目标通过学习，学生将能够理解行政法基本原理，掌握行政法相关制度的理论基础和实践运用，提升分析和解决行政法问题的能力。行政法概述行政法是调整行政关系的法律规范的总称，是国家为实现公共利益，对行政机关的组织、职权和活动进行规范的法律制度。它规定了行政机关的权利、义务和行为方式，以及公民、法人和其他组织在行政管理中的权利、义务和行为方式。行政法的特点1公法性行政法是调整国家行政机关及其公务员在行使行政职权过程中发生的社会关系的法律规范的总称。2强制性行政法具有强制性，即行政机关在依法行使职权时，可以对公民、法人和其他组织实施强制力。3效力优先行政法效力优先于一般的民事法律规范，即在行政法与民事法发生冲突时，以行政法为准。4程序性行政法对行政行为的程序进行了严格的规定，以保障行政行为的合法性、公正性、透明度和效率。行政法的法律关系主体与客体行政法的法律关系由行政主体、行政客体和行政法规范构成。权利与义务行政主体享有行政权，行政客体承担相应的义务。内容与特征行政法的法律关系内容包括权利、义务和法律责任，其特征是公权力的运用和行政管理的效力。行政主体国家机关包括全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、国家监察委员会等。地方国家机关包括省、自治区、直辖市的人民政府、人民代表大会、法院、检察院等。其他组织经法律、法规授权行使行政权的组织，如中国人民银行、国家税务总局等。行政机关的组织与职能组织结构行政机关的组织结构体现了分工协作、权责一致的原则，确保行政工作的效率和公正性。职能划分不同的行政机关承担不同的职能，例如立法、执法、司法、行政管理等，确保政府职能的有效履行。运行机制行政机关通过一系列制度和机制来保证其正常运行，包括行政程序、行政监督、行政问责等。行政机关的分类中央政府中央政府负责制定国家政策、颁布法律法规、协调各省市自治区的行政活动。地方政府地方政府负责执行国家政策、实施地方法规、管理地方事务。专门行政机关专门行政机关负责特定领域的行政管理，例如税务、环保、教育等。公务员制度选拔任用公务员制度的核心是建立公正、公开、竞争的选拔任用机制，选拔德才兼备的优秀人才进入公务员队伍。管理监督对公务员进行严格的管理和监督，确保公务员廉洁自律、勤政为民。培训培养为公务员提供相应的培训和学习机会，提升他们的业务能力和职业素养。行政许可制度行政许可行政机关根据法律、法规的规定，为公民、法人或者其他组织从事特定活动进行的批准。许可种类根据许可目的不同，可分为经营许可、资质许可、建设许可等。申请条件申请人必须符合法定的资格条件，并提供相关证明材料。行政规章制定1法律依据根据宪法和法律授权，行政机关制定规章以规范具体行政行为。2程序要求规章制定必须遵循法定程序，包括起草、征求意见、审查、公布等。3效力范围行政规章的效力仅限于本行政机关管辖的范围，不得与上位法相抵触。4监督管理国家对规章制定进行严格监督，确保其合法性、合理性和有效性。行政裁量权权力的平衡行政机关在法律框架内享有一定的自由裁量权，需权衡法律规定、政策目标和实际情况。公正与效率行政裁量权的运用必须以公正和效率为原则，确保行政行为的合法合理。透明与公开行政裁量权的运用应保持透明度，并接受监督，避免权力滥用。行政强制措施目的保障行政管理秩序，维护公共利益和公民合法权益。类型包括行政强制执行、行政强制措施和行政处罚。原则合法性、合理性、必要性、比例性原则。行政复议制度定义行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或专门的行政复议机关申请，由该机关对该具体行政行为进行合法性、合理性审查，并作出维持、变更或撤销的决定。目的保障公民、法人或者其他组织的合法权益，维护行政机关的公正执法，维护社会稳定。程序申请复议、受理复议、审理复议、决定复议。行政诉讼制度1司法救济行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法审查行政行为并作出裁判的制度。2独立审判人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。3保护权利行政诉讼制度旨在维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障行政机关依法行政。国家赔偿制度行政机关违法行为赔偿范围包括：侵犯