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电子政务服务门户网站建设规范

1范围

本标准规定了电子政务服务门户网站建设的应用要求、管理要求，以及对相关网络平台、硬件平台和系统软件的一般要求。

本标准适用于本市及各区电子政务服务门户网站的建设。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T15126信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图的文件编制符号及约定

GB/T2312-1980信息交换用汉字编码字符集基本集

GB2887电子计算机场地通用规范

GB/T8566信息技术软件生存期过程

GB/T8567计算机软件产品开发文件编制指南

GB9361计算站场地安全要求

GB/T9385计算机软件需求说明编制指南

GB/T9387.2信息处理系统开放系统互连基本参考模型第2部分安全体系结构

GB/T11457软件工程术语

GB/T13702计算机软件分类与代码

GB/T15121计算机图形存储和传送图片描述信息的元文卷

GB/T152718信息处理数据加密物理层互操作性要求

GB/T17191具有1.5Mit/s数据传输率的数字存储媒体运动图象及其伴音的编码

GB/T17235信息技术连续色调静态图象的数字压缩及编码

GB18030信息技术信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充

GB50173电子计算机机房设计规范

ISO/IEC7498信息技术开放系统互连基本参考模型

ISO/IEC9126信息技术软件工程产品质量质量模型

ISO/IEC10181信息技术开放系统互连开放系统安全框架

ISO/IEC15408信息技术安全技术1T安全的评估准则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

内容服务

指通过政务服务门户网站为公众提供各类信息的服务。

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3.2

内容管理系统

指实现广泛格式的信息内容采集、汇聚、加工、存储、检索、发布的系统。

3.3

网上办事系统

指建立在公众网上的政府职能服务工作系统。

3.4

网上业务工作系统

指以公众网作为扩展载体，将部分政务内部业务管理功能在门户网站上实现，从而能够为公众提供更便捷服务的系统。

3.5

增值服务

指利用基本的服务平台，开发多种形式的应用服务内容，以提高平台运营价值。这些建立在基本服务平台上的服务即増值服务。

4应用要求

4.1设计原则

门户网站应采用先进的设计思想、体系结构、开发工具，以及市场覆盖率高、标准化和技术成熟的软硬件产品，保证整个系统高效运行。同时，建网时应充分考虑利用和保护现有资源，充分发挥设备效益，能使用户最方便地实现各种功能。此外，门户网站的主要目的是介绍政府、宣传政府并提供政府服务，要依此来决定网站的目标对象、内容功能、界面设计等各个方面。

4.1.1基本要求

一致性

a)页面整体设计风格一致性：整体页面布局和用图用色风格前后一致。

b)界面元素命名一致性：同样的元素应该用同样的命名，同类元素命名应满足一致性，做到即使某个元素的表述不清楚也能从上下文推断其含义。

c)功能一致性：完成同样的功能宜使用同样的元素。

d)元素风格一致性：界面元素的美观风格、摆放位置在同一个界面和不同界面之间都应该是一致的。

专业性

网站信息内容应该充分展现政府的专业特性，提供的功能服务应该是切合公众实际需求且符合政府特点。

层次性

门户网站应具有条理清晰的结构，网站的板块划分应遵循：

a)板块的划分有充分依据并且是容易理解的。

b)不同板块的内容不宜有交叉重复内容，共性较多的内容应尽量划分到同一板块。c)划分后的结构层次不应过深，宜不超过5层。

d)在安排层次的时候应充分考虑用户操作，比较常用的信息内容、功能服务宜放到更浅的层次以减少用户点击操作次数。

e)信息内容的获取和功能服务的过程宜将所需要进行的步骤控制在3步～5步以内，当需要更多步骤时应有明确的提示。

视觉效果

网站的视觉效果应该满足：

a)遵循基本的图形设计原则，符合基本美学原理和排版原则。

b)对于主题和次要对象的处理符合排版原理。

c)整体视觉效果特点鲜明，应综合考虑页面版式结构、用色、线条和构图、配图的精细与美观程度、元素风格整体气氛和字体。

域名设计

域名是门户网站的重要元素，应符合：

a)域名应容易理解和记忆、简短，当难以简短时，宜放弃无意义或者难以理解的字符数字组合而选用稍长的域名。

b)