刑事侦查中个人信息保护问题研究.pdf

内容摘要

大数据侦查越来越广泛地运用在刑事侦查中，侦查活动逐渐前置且社会化，

在收集电子数据、通缉等等侦查过程中，侦查机关掌握了越来越多的个人信息，

我国刑事诉讼中也制定了许多规则授权侦查机关收集并使用个人信息开展刑事

侦查。但我国《刑事诉讼法》规定个人信息保护的内容较为匮乏，且大多只能通

过保护隐私权的方式实现保护个人信息的目的。正文共分为四个部分。

第一部分分析刑事侦查中的个人信息保护的基础问题。首先梳理刑事侦查中

的个人信息保护制度沿革。同时考察作为个人信息保护先驱的欧盟、德国、美国

等国家的刑事诉讼个人信息保护制度，发现我国刑事侦查中个人信息保护中存在

的不足。其次将个人信息与个人数据以及隐私进行对比，以明确刑事侦查中个人

信息的内涵，分析我国刑事侦查中应当保护的个人信息范围。最后分析刑事侦查

中保护个人信息保护个人信息的价值追求和保护的必要性。

第二部分对刑事侦查中的个人信息保护进行实践考察，区分侦查机关、诉讼

参与人以及新闻媒体三个不同主体，分析不同主体在刑事侦查中对待个人信息的

不同态度和做法。首先是公安机关在刑事侦查的个人信息保护实践中极易因侦查

社会化、侦查程序前置、通缉措施以及搜查手机等智能设备导致个人信息泄露风

险。其次，许多被害人需要依靠“出卖”个人信息在互联网控告揭发案件事实，

辩护人、被告人也常常通过互联网获取舆论支持，以求有利判决。最后，新闻媒

体在报道刑事案件时，往往无视案件中涉及的个人信息保护，甚至故意以当事人

的个人信息为噱头来提高热度。在吴亦凡性侵案、劳荣枝案、保姆纵火案以及唐

山打人案等一系列广泛引起社会舆论的案件中，都能够发现刑事诉讼参与人以及

新闻媒体在对待个人信息方面存在问题。

第三部分总结我国刑事侦查中个人信息保护的经验以及冲突和困境。首先是

在保护经验方面，在立法上可以借鉴民事领域的知情同意原则以及分级管理原则，

并强化现有的个人信息保护规定。在司法实践中采取可能获取公民个人信息的侦

查措施时，应当严格其审查主体和审查流程，对公安机关内部已经收集储存的信

息应当建立妥善的技术保护和严格的查阅机制。其次，在刑事侦查中的个人信息

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保护冲突主要体现在其与打击犯罪以及舆论监督之间，困境则表现为刑事侦查中

的个人信息保护范围不明确以及主体缺位。

第四部分针对存在的问题，提出我国刑事侦查中个人信息保护的完善路径。

借鉴域外先进经验，结合我国司法实际，提出可能有效的改进措施我国刑事侦查

中的个人信息保护。首先应当确定区分原则、知情同意原则、比例原则等基本原

则。然后确定具体的保护制度，包括在刑事侦查程序明定信息主体在侦查中享有

的权利、建立数据侦查的规制机制、专门的监督机构、信息处理者保密机制以及

侵犯个人信息的惩戒和赔偿机制。

关键词：个人信息；数据侦查；刑事侦查

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Abstract

Bigdatainvestigationismoreandmorewidelyusedincriminalinvestigation,

andtheinvestigationactivityisgraduallyaheadandsocialized.Intheprocessof

collectingelectronicdata,wantedandsoon,theinvestigationorganhasacquired

moreandmorepersonalinformation,inourcountryscriminalprocedure,wehave

alsoformulatedmanyrulestoauthorizetheinvestigationorgantocollectanduse

personalinformationtocarryoutcriminalinvestigation.However,