《行政法魏慧芳》课件.pptVIP

*********行政法与其他法律分支的关系行政法与宪法、民法、刑法、经济法等法律分支之间存在着密切的联系。宪法行政法是宪法的具体化，行政机关的设置、职权范围、活动原则等都必须符合宪法的规定。民法行政法与民法在调整对象、法律关系主体等方面存在交叉，例如行政合同的订立和履行要遵循民法的相关原则。二、行政主体国家行政机关国家行政机关是行使国家行政权力的主体，包括中央和地方各级政府及其部门。行政单位行政单位是指由政府部门设立的，具有行政管理职能的机构，如公安局、税务局等。事业单位事业单位是为社会公益事业提供服务的机构，如学校、医院等，也可能拥有行政职能。社会团体社会团体是自愿组成的，为特定目的进行活动的非营利性社会组织，也可能拥有行政职能。国家行政机关中央政府中国中央政府是最高权力机构，负责全国的政治、经济和社会发展。地方政府中国地方政府包括省、市、县等，负责本地区的行政管理和经济发展。行政单位概念行政单位是指由国家行政机关设立的，具有法人资格，在行政机关领导下从事行政管理活动的机构。特点行政单位以国家行政机关的意志为转移，具有明显的行政色彩，其活动受到行政机关的直接领导和监督。分类根据不同的标准，行政单位可分为多种类型，如按性质分，可分为中央行政单位和地方行政单位；按功能分，可分为综合性行政单位和专业性行政单位。事业单位非盈利性质事业单位以公益性为目的，不以盈利为目的。服务社会事业单位主要从事教育、科技、文化、卫生等社会公共服务活动。政府监督管理事业单位受政府的监督和管理，并接受社会监督。社会团体社会团体是指由公民自愿组成，以共同的利益和目标为基础，按照章程开展活动的非营利性组织。它通常以某种共同的兴趣、爱好、信仰或职业为基础，在一定程度上代表其成员的利益，并通过其活动来影响社会。三、行政职权概念行政职权是指国家行政机关依法行使的、以实现国家行政管理职能为目的的权力。特征行政职权具有法定性、强制性、公正性、效率性等特征。行政职权的概念和特征权力行政职权是国家赋予行政机关的，用于履行行政管理职能的权力。权限行政职权的行使范围和方式受到法律的严格约束，不能随意行使。责任行政机关必须对行政职权的行使结果负责，接受监督和问责。行政职权的种类行政立法权制定、修改和废止行政法规和规章的权力。行政执法权依法实施行政管理，并对违反行政法律法规的行为进行处罚的权力。行政监督权对国家行政机关及其工作人员的行政行为进行监督的权力。行政处罚权对违反行政法律法规的行为进行处罚的权力，包括警告、罚款、没收违法所得等。行政职权的行使依法行使行政主体必须严格依照法律、法规的规定行使职权，不得超越权限或滥用职权。程序正当行政职权的行使必须遵循法定程序，确保程序公开、公平、公正。四、行政法律关系概念行政法律关系是指在行政管理活动中，由行政法律规范调整而形成的，行政主体与行政相对人之间以及行政主体之间的权利义务关系。特征行政法律关系具有以下特征：①主体特定性；②内容法定性；③权利义务关系的单向性和双向性；④强制性。行政法律关系的概念和特征1概念行政法律关系是指行政主体与行政相对人之间，因行政管理活动而产生的权利和义务关系。2特征行政法律关系具有以下特征：由行政管理活动产生、主体是行政主体和行政相对人、内容是权利和义务、以国家强制力为后盾。行政主体与公民的权利义务关系权利公民享有基本的权利，如人身自由权、财产权、言论自由权等，行政主体有义务尊重和保障这些权利。义务公民有义务遵守法律法规，配合行政机关履行职责，承担相应的行政责任。监督公民有权对行政行为进行监督，对违法行为进行举报，并享有行政救济权。行政主体之间的权力义务关系行政主体之间也存在着复杂的权力义务关系，例如，上级行政机关对下级行政机关的监督、指导和管理，以及各级行政机关之间的协调、配合等。五、行政行为概念行政行为是指行政主体以行政权力为依据，在行政管理活动中所作出的具有法律效力的行为。种类包括行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为等。特征具有合法性、公正性、合理性、可诉性等特征。行政行为的概念和种类行政行为的概念是指行政主体在行使行政职权过程中，以法律规范为依据，所作出的具有法律效力的行为，是国家行政机关在行政管理活动中，为实现公共利益，对公民、法人或其他组织的行为所进行的管理。行政行为的种类行政行为可以根据不同的标准进行分类，主要包括：抽象行政行为具体行政行为内部行政行为外部行政行为单方行政行为双方行政行为行政立法行为行政执法行为行政行为的特征合法性行政行为必须符合法律规定，不得违反