学术数据库商滥用市场支配地位反垄断规制疑难问题研究.pdf

内容摘要

学术数据库作为知识传播与共享的综合性服务平台，近年来屡陷垄断风波。近期，

国内最大的学术数据库商——中国知网被市监总局认定为违法垄断依法予以行政处罚，

将学术数据库的垄断规制研究推向新的高度。在自由竞争的市场环境下，学术数据库商

并不天然具备市场支配地位。但是当公益性的学术资源进行纯商业化的运作之时，少数

学术数据库商凭借其独占的大量权威学术资源以及行政政策的加持使其迅速在相关市

场上占据支配地位，实施不公平高价、限定交易、捆绑销售、差别待遇等违法垄断行为

攫取高额利润，严重损害了作者、用户以及期刊出版单位的利益，同时也破坏了学术数

据库领域的竞争秩序，反垄断法应介入予以规制。

然而，学术数据库的发展根植于互联网经济，不同于传统经济，囿于学术库行业的

特殊性，传统的认定标准在解决大型学术库经营者的垄断行为时面临诸多困难，如传统

的市场界定方法“替代性分析方法”“假性垄断者测试法”在界定学术数据库相关市场

时遭遇一定困境，结构性标准在面对学术数据库存在重复下载情况时下难以认定经营者

是否具有市场支配地位，再之学术数据库领域的不公平高价、限定交易、违法搭售行为

等难以判定，使得分析学术数据库商是否构成滥用市场支配地位困难重重。

本文将反垄断法基础理论和知网垄断案的裁判先例作为依据，运用法学的相关知识

并结合实证分析法，对学术数据库滥用市场支配地位反垄断规制的疑难问题进行剖析和

判定，最后得出自己的结论。

全文分为四个部分：

第一部分：学术数据库商滥用市场支配地位的现状及反垄断规制困境揭示。通过梳

理学术数据库商的发展现状，从而厘清当前学术数据库商滥用市场支配地位的反垄断规

制困境，包括学术数据库领域相关市场界定存疑、传统的市场结构标准难以适用于学术

数据库领域以及学术数据库商滥用行为难以识别三个方面的问题，该章起着承上启下的

作用。

第二部分：学术数据库领域相关市场的界定。该部分现行论述相关市场界定的必要

性以及界定相关市场的标准以及一般方法，当传统的市场界定方法难以界定学术数据库

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领域的相关市场时等，本文提出界定学术数据库相关市场的对策，包括合理弱化数据库

相关市场界定、引入盈利模式测试法以及直接证据法两种界定方法来解决学术数据库相

关市场界定存疑的问题。

第三部分：学术数据库商市场支配地位的认定。因学术数据库的市场壁垒高、数据

库经营者市场份额难以认定，市场支配地位的“结构性”标准认定难以某些大型学术数

据库商的支配地位，在此基础上建议弱化市场份额因素，改为考量知识产权因素、行政

政策特殊因素等其他非结构性因素认定学术数据库经营者的支配地位。

第四部分：学术数据库经营者滥用市场支配地位的判定。该部分涉及经营者实施的

滥用行为一般需要从消费者利益、竞争秩序和创新能力三个因素对特定行为进行竞争效

果评估，且考虑经营者实施的特定行为是否具有正当性。同时，本文认为学术数据库商

实施的滥用行为不仅包括不公平高价行为、限定交易，还包括违法搭售以及差别待遇行

为。

关键词：学术数据库商；反垄断法；相关市场；市场支配地位；滥用市场支配地位

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Abstract

Asacomprehensiveserviceplatformforknowledgedisseminationandsharing,

academicdatabaseshaverepeatedlyfallenintomonopolistictroubleinrecentyears.Asa

comprehensiveserviceplatformforknowledgedisseminationandsharing,academic

databaseshaverepeatedlyfallenintomonopolistictroubleinrecentyears.Recently,CNKI,

thelargestacademicdatabaseproviderinChina,wasrecognizedasillegalmonopolybythe

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