争议海域单方开发的法律影响研究.pdfVIP

内容摘要

为了进一步抢夺海洋资源、发展海洋经济，沿海国把目光瞄准了尚存在权属

争议的海域，争相在争议海域单方开发自然资源，尤其是油气资源。囿于国际上

缺乏有关单方开发的法律规定，国家在实践中实施单方开发活动的法律问题也引

起了广泛争议。

首先，本文从概念界定和法律效力这两部分明晰了争议海域单方开发的基本

问题。在概念界定上，本文认为争议海域单方开发是在海洋划界争议最终解决之

前，一方在未征求另一方同意的前提下单独在存在权属争议的海域内开发自然资

源的行为。在法律效力分析上，本文从《公约》条文着手，结合国际司法机构在

“爱琴海大陆架划界案”、“圭亚那和苏里南仲裁案”和“科特迪瓦与加纳大西

洋划界案”中对单方开发行为的评析，得出“单方开发是沿海国基于自身的海洋

主张对争议海域行使主权权利的重要表现，因此单方开发具有国际法依据，但是

由于争议海域的特殊性，沿海国实施单方开发不得违反‘不危害或阻碍最后协议

达成’这一义务”的结论。

其次，本文第二部分将分别从单方开发与海上执法、共同开发和海洋划界之

间的关系来分析争议海域单方开发的法律影响。第一，单方开发会引起海上执法

问题。本文认为沿海国基于善意的海洋主张，在争议海域采取执法活动是其行使

管辖权的重要体现，在必要情况下甚至可以使用武力实现执法目的，但是需要注

意使用武力应限制在合理必要的范围内。第二，共同开发是沿海国促使海洋划界

争议解决的重要措施，而单方开发行为势必会对共同开发产生一定的影响，因此

沿海国要妥善处理争议海域已有的单方开发问题，方能顺利推进共同开发的进程。

第三，沿海国试图主张单方开发行为构成海洋划界协定：临时协议、默认、明示

或者默示协议，或者主张属于调整或修改海洋边界线的相关情况，从而达到影响

争议海域最终划界的结果，但这些主张目前难以得到国际司法机构的支持，也就

是说，沿海国难以通过单方开发行为影响国际司法机构有关海洋划界的裁判。

最后，由于我国目前在争议海域存在单方开发问题，本文将着眼于我国的实

际情况，结合前文对单方开发的概念、法律效力和法律影响三个方面的分析，得

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出对我国的启示：我国应考虑转变态度和立场，把单方开发作为维护我国海洋权

益的重要武器，不仅应主动进行国际法所允许的单方开发活动，针对其他国家的

违法行为，还应采取单方开发作为有力的反措施。

关键词：单方开发；争议海域；海洋划界；海上执法；共同开发

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Abstract

Inordertofurtherseizemarineresourcesanddevelopthemarineeconomy,

coastalstatesareaimingatthewaterswhereownershipisstilldisputed,andare

competingtounilaterallyexploitnaturalresources,especiallyoilandgasresources,in

thedisputedwaters.Duetothelackofinternationallegalprovisionsonunilateral

development,thelegalissueoftheimplementationofunilateraldevelopment

activitiesbythestateinpracticehasalsocausedwidespreadcontroversy.

Firstofall,thispaperclarifiesthebasicissuesofunilateraldevelopmentof

disputedseaareasfromthetwopartsofconceptdefinitionand