全面预算管理导论.pptVIP

二、全面预算管理的含义**01预算管理是指企业围绕预算而展开的一系02列管理活动，预算管理包括预算编制、预03算执行、预算分析、预算调控、预算考评04等多个方面。（王化成）05美国著名管理学家罗兰认为，“企业预算06管理是由目标的设定，事先激发管理者达07成预算的意愿，而后与实际比较作为评价08的方法。”二、全面预算管理的含义**日本著名学者小林健吾的定义。他认为，全面预算管理是“最高经营者就各部门的活动计划做事前的综合性修正后，定出部门的活动方向，并透过预算与实际的比较和差异分析，评定各管理者的业绩，以此激励管理者，实现利益管理的管理技法。”我国财政部在《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中认为，预算管理是“利用预算对公司内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调公司的生产经营活动，完成既定的经营目标”。12二、全面预算管理的含义**你对全面预算管理如何理解？二、全面预算管理的含义**0504020301与公司治理结构相适应的权力分层体系企业战略实施的保障与支持系统资源合理配置的手段企业日常经营、财务收支活动的控制标准业绩奖惩的标准以及激励和约束制度的重心（一）公司治理结构相适应的权力分层体系1.企业：一个契约网络企业股东债权人被投资单位债务人供应商顾客政府员工（一）公司治理结构相适应的权力分层体系1.企业：一个契约网络诸多利益主体的贡献和利益主体类型贡献利益股东经理员工供应商顾客债权人政府权益资本技能技能商品、服务现金债务资本公共物品股利、剩余收益工资、奖金、福利工资、奖金、福利现金商品、劳务利息、本金税收（一）与公司治理结构相适应的权力分层体系2.委托代理关系委托—代理关系委托－代理关系委托－代理关系委托－代理关系母公司事业部事业部事业部A公司B公司C公司D公司E公司F公司股东大会董事会（一）与公司治理结构相适应的权力分层体系2.委托－代理关系代理问题代理成本：为鼓励代理人采取使委托人利益极大化的行为所用的监督、约束、激励和惩罚等措施所对应的成本，即让代理人代表委托人做的成本增量。监督成本激励成本机会损失12（一）与公司治理结构相适应的权力分层体系公司管理利益如何分配？风险如何管控？公司治理委托－代理关系内外利益集团内部细分利益集团**（一）与公司治理结构相适应的权力分层体系3.公司治理OECD在《公司治理原则》中的定义:“公司治理是一种据以对工商业公司进行管理和控制的体系，明确规定了公司的各个参与者的责任和权利分布，诸如董事会、经理层、股东和其他利害相关者。并且清楚的说明了决策公司事务所应遵循的规则和程序。”公司治理是一套制度安排，用来支配若干在企业中有重大利害关系的团体，包括投资者、经理、工人之间的关系，并从这种联盟中实现各自的经济利益。包括：公司控制权的配置和行使；董事会、经理人员和职工的监控和对他们的绩效评价；激励方案的设计和推行。——斯坦福大学的钱颖一教授（一）与公司治理结构相适应的权力分层体系2.公司治理结构BDAC所谓公司治理结构，是指由所有者、董事会组织结构。在这种结构中，上述三者之间形和高级执行人员即高级经理三者组成的一种成一定的制衡关系。——吴敬琏教授（一）与公司治理结构相适应的权力分层体系公司治理结构权力机构、决策机构、执行机构、监督机构股东大会总经理监事会财务经理董事会2.公司治理结构**××集团公司机构图副总裁股东大会监事会董事局专业委员会董事局秘书战略与投资委员会预算管理委员会安全委员会审计监查委员会人力资源委员会总裁常务副总裁经营战略管理部总裁办公室人力资源部财务部法务部审计部监察部国内市场部海外市场部资金结算中心厨具压缩机家庭电器空调电机事业部（一与公司治理结构相适应的权力分层体系3.全面预算管理与公司治理的关系治理结构下的“游戏规则”：游戏规则《公司法》《公司章程》《公司预算》（一）与公司治