同心努力·真心体贴·正心帮扶——烟台市12345“政企通” 企业服务样本报告（2024）.pdf

同心努力·真心体贴·正心帮扶

烟台市12345“政企通”企业服务样本报告

全国政务热线服务营商环境专题论坛

-2024年12月26日中国·烟台-

目录contents

01大变局、真问题与硬担当04三重功效

02三大机制05工作体系的内在逻辑

03四大保障06探讨新路径

第一句话

城以安居，民以乐业；城以便民，市以利民

01

大变局、真问题与硬担当

（一）营商环境优化的大变局与央地应对

国家层面

政务热线作为政府与民众沟通的重要桥梁，在推动政务公开、优化营商环境、解决民生问题等方面发挥

了不可替代的作用，也深刻影响着社会治理的效能和民众的满意度。

01国办发〔2020〕53号文02《关于促进民营经济发展壮大的意见》

2020年，国务院办公厅发布的《关于进一步优化地方政务服务便2023年7月14日中共中央国务院提出，要持续优化民营经济发展环

民热线的指导意见》明确了热线归并整合与构建热线“总客服”的境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，

目标。推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，营造

关心促进民营经济发展壮大社会氛围。

03国办发〔2024〕3号文04《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》

2024年1月16日，国务院发布的《关于进一步优化政务服务提升行2024年7月18日，中共二十大提出要强化市民热线等公共服务平

政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，推动了政务服务向台功能，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化

更高水平发展，进一步巩固了政务热线作为政府联系群众、服务群推进机制，对政务热线在市域社会治理能力方面提出了更深层次的

众重要桥梁的地位，并促进了其向数字化、智能化转型的步伐。要求。

省级层面

2019年9月，山东省委省政府印发了《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施(试

行)》，要求“推行‘企业吹哨、部门报到’机制。依托各级人民政府门户网站建立‘政企通’，

实行线上受理、现场办公，做到1个工作日内与诉求企业取得联系、3个工作日内予以答复、15

个工作日内予以解决或者服务确认，难度较大的事项最多不超过30个工作日”，规定了服务企

业家的制度实施标准。

2023年5月21日，山东省人民政府印发《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》，要求

树立“服务企业贵在无事不扰、支持企业就要有求必应”的理念，持续深入开展营商环境创新

提升行动。

（二）烟台市市场经济发展的时代议题

紧扣四大时代议题脉搏

1.着力推动经济高质量发展烟台市积极实施六大千亿级产业提升行动、注重做强优势产业，开辟产业制胜新赛道，推动服务业

升级，打造省级现代服务业集聚区

扩大有效投资、激发消费潜能，巩固和增强经济回升向好态势；深化供给侧结构性改革，

2.扩大内需和深化供给侧结构性改革优化产业结构、提升产业质量效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

坚持陆海岛贯通、港产城融合，推动新型城镇化建设；运用“千万工