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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
编号：
时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共页
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刑法个人信息安全保护研究
摘要:刑法是保护公民权利的有力武器，刑法规定明确了公民的行为边
界与权利范畴。《刑法修正案（九）》对落后的法规做出了修改，但其中仍然存在
不足之处。本文将围绕《刑法》第253条，详细讨论刑法对公民个人信息的保护，
并针对其中的不足提出具体的改进措施。
关键词:互联网;刑法;个人信息;安全保护
公民理应受到法律的保护，但法律对公民的保护范畴，会在不同时期
存在一定的差异。在互联网环境下，公民的个人信息已经具备了较高的经济价值，
同时由于公民信息涉及到个人隐私，因此公民个人信息应被视为其私人“财物”，
并得到法律的保护。但我国刑法的相关规定仍有不足之处，这一问题应引起有关
部门的关注。
一、我国刑法对个人信息安全保护的不足
（一）相关立法过于分散。《刑法修正案（九）》出台后，我国《刑法》
第二百五十三条得到了修改，其将犯罪主体扩大到一般自然人，并提升了打击力
度。这一条文也成为了我国个人信息保护的主要依据。但该法条并未明确犯罪构
成的特征，“侵犯个人信息罪”属于空白罪状。因此在应用该法条时，依然需要参
照其他法规。但我国有关“个人信息保护”的法规极多且较为零散。2011年至今，
我国针对网络信息犯罪制定了多部地方性或部门性法规，其中影响较大的有工信
部颁布的《规范互联网信息服务市场秩序的若干规定》、2012年实施的《关于加
强网络信息保护的若干决定》等。同时2017年6月实施的《网络安全法》以及
最高人民法院颁布的《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件使用法律的若干解释》
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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
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时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共页
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中都提出了对应的法条。法律规定过于分散，必将对司法判决带来干扰，相关概
念也难以统一。（二）行为认定存在遗漏。《刑法修正案（九）》第235条对“侵犯
个人信息罪”的界定较为模糊，其中只明确提到了窃取、出售、提供他人信息等
入罪行为。这样的规定已无法满足现实社会的法律需求。例如，对公民个人利益
危害较大的信息篡改，是否应被列为违法行为，以及该行为的量刑标准等问题都
未在该法条中得到明确体现。再有，在现实环境下，出售与赠与往往难以界定。
依据法律规定，界定出售行为需要提供犯罪嫌疑人获得经济收益的直接证据，但
犯罪嫌疑人可将经济收益解释为合法所得或个人借贷。从而将有偿出售他人信息
的行为转化为赠与或遗赠。这一问题，也将对司法判决带来影响。再有，在《刑
法》第253条中，“情节严重”被视为构成犯罪的客观条件，但“情节严重”的标准
却未得到可量化的解释。法律规定模式不清将对司法判决带来负面影响，保护个
人信息安全的立法初衷也难以得到落实。（三）追诉机制不合理。“侵犯公民个人
信息罪”会受到有期徒刑、拘役以及
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