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授权管理
标杆企业授权管理实践介绍
授权的定义“授权”是指为达成业务目标将业务决策权力以一定的形式赋予某个组织或岗位。目的:达成业务目标不仅是为了减轻工作量,或为授权而授权内容:决策权核心在于决策,而不是活动被授权者:岗位授权针对岗位,而不是针对人,是法定权
指令授权的好处具有高度的稳定性对企业组织运行中权力的运用具有监督制衡作用且助于企业组织内部的协调有助于发挥下属员工的主观能动作用授权方式比较岗位授权的优点灵活性大可有效、快速地调动资源对外部环境的变化作出及时有效的反应授权风险小指令授权是一次性的,随着指令任务的完成,扔授予的权力自然而然地终止,接受授权的人无法越权和滥用权力
标杆企业授权框架示例
因政府或法律的要求保留在总部的权力管理公司管控管理公司股息、投资者关系以及股票购买计划选择外部审计师管理退休计划和退休金投资确保遵从各种法律法规,包括出口法律法规、《商业行为准则》等。定义并管理会计政策、会计准则、会计报告以及财务信息的发布管理公司管理者薪资、不动产事务、捐赠和会员资格需要得到相关管理委员会的审批控制银行账户和可转让票据保留权力因业务需求保留在总部的权力经营战略相关内容:设定增长和回报目标制定并传达IBM愿景、业务定义和全球战略审批计划,定义考核指标,评估并监控部门运作确定新业务范围、任务、运作模式、和业务单位的组织结构财经领域相关内容:审批新的重大业务投资、商业联盟、分支机构的建立等配置资源和资产管理税务优化、税务策略和执行法律法规相关内容:建立、保护、发掘并保证知识产权组合的行动启动、指导并进行诉讼管理与政府关系,协调公共政策策略定义并管理关联公司关系以及与参股公司的关系政策、制度相关内容:制定人力资源整体政策和劳资关系制定并指导整体安全需求制定并指导环境计划审批高级管理者的任命
授权原则(XX公司)为确保公司最佳运作,须明确公司保留权力。未在公司层面保留的权力,由董事会授予公司各体系总裁作为所辖业务的授权Owner,在其权限范围内Owner具有向本业务体系垂直授权的权力。授权必须遵守权力制衡、职责分离原则,保证授权符合内控管理要求。责任与权力同时产生,责权对等。授权到岗位,而非个人。授权Owner必须明确各授权事项是否可进行转授权,被授权人转授权时必须获得授权人批准,同时转授权必须在授权Owner处备案。因故(如:出差、度假和病假等)离开岗位,可将行权委托给同级人员或其上级。授权必须以书面形式明确。授权发生变更须书面及时维护、更改。示例
XX公司财经授权管理体系优化经验分享在项目思路上:明确了财经授权的工作原则,提出例外事项的决策权力保留在二级部门以上主管的理念,细化了分权制衡的原则打通业务全流程,把业务前端、财经&账务权签环节整体考虑,评估风险,设置权签,有助于提高业务运作效率,减少不必要的成本,同时也避免了仅仅从财务角度孤立看权签的局限性涉及分层的权签事项,提出二八原则的概念,保证权签层级划分的科学与合理示例
财经授权框架CFO人事费用管理授权费用管理授权人事管理授权财经业务授权税务授权财经委员会/主任项目财务授权预算授权其他财经授权资金业务授权账务管理授权地区部/子公司费用资金税务……………检查问责机制授权基本原则业务流程落实落实示例
授权原则基本原则:责权对等:明确岗位的应负责任,根据责任和决策事项,授予岗位合适的权力分权制衡:通过适当的分权形成相互牵制,互相监督的机制,降低业务运作风险财经授权工作原则:高层次、战略性以及中长期决策权力,保留在FC主任有重大风险、不成熟的业务事项决策权力,保留在CFO例外业务事项的决策权力,保留在二级部门及以上主管流程控制完善、成熟的例行业务,决策适当前移,让中基层管理者承担决策责任此次授权工作难点之一是原有CFO的权力在董事会FC、新CFO和各一级部门总裁之间的分配,因而明确合理的分配原则,对于满足业务高效运作,同时合理控制风险十分重要。
项目主要输出一级授权书一级部门主管以上岗位权签表财经管理总裁授权书帐务管理总裁授权书二级授权书权签信息收集分析模板授权书模板权签信息表模板资金管理部部长授权书运作支持部长授权书权签输出财经授权及维护机制财经体系问责制度财经授权基本原则工具与方法输出报告中心部长授权书XX部部长授权书。。。一级以上
项目输出示例-权签信息表权签事项业务体系权签财经体系权签帐务处理权签范围审核审批备注帐务处理范围审核审批填写具体的权签事项简要填写财经体系前端业务权签路径填写权签事项权签范围如:分层限额等权签前的审核岗位,当存在多级审核时,可从低到高分别填入3、2、1岗位中最终权签的岗位,如联签可把所有权签写在一起权签注意事项:1、明确权签要素;
2、备注前端审核环节;
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