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智库时代智观天下
京津冀协同发展情境下的河北省人才战略研究*
杨昱梅李继娜
（河北金融学院，河北保定071000）
摘要：人才是国家或地区经济结构调整、产业转型升级的关键要素。河北省在享受京津冀协同发展带来的福祉之时，京津地区对
其人才虹吸效应和溢出效应也更为明显，影响着河北省经济社会发展的速度和质量。因此加强河北省人才战略研究，弱化虹吸效
应引发的人才流失，巩固河北省人才队伍；强化溢出效应带来的人才流入，特别是增加紧缺人才和高层次人才的存量，对于促进
河北省经济结构调整和产业转型升级具有重要作用。
关键词：京津冀；协同发展；人才开发
中图分类号：C962 文献标识码：A 文章编号：2096-4609（2019）47-0003-002
一、引言时，人才集聚的不经济性就会产生，加上结构的优化也会促进一个地区的产业升级
在国家或地区经济结构调整、产业转周边中小城市产业结构调整和各类人才政和经济增长。因此，分析京津冀产业结构
型升级中，关键动力就是人才，特别是高策吸引，人才会从中心城市向周边地区流的现状和发展趋势，预测京津冀协同发展
层次人才发挥的作用。河北省在享受着京动，从而带来周边地区经济社会发展，这对河北省人才结构的影响，从而制定科学
津冀协同发展带来的福祉之时，京津地区种现象称为人才溢出效应。合理的人才政策，优化河北省人才结构，
对其人才虹吸效应和溢出效应也更为明京津地区人才聚集到一定程度，必然对于促进河北省经济社会发展，具有重要
显。虹吸效应促使河北省人才流出加快；会产生交通拥堵、房价高企，生活成本上的意义。
溢出效应促使河北省人才流入加快。人才升等不经济性。同时，河北省产业结构优（一）河北省产业发展现状
存量的变化，将深刻影响河北的经济社会化升级以及各地市各类人才优惠政策的出选取河北省2010年-2018年三次产
发展。在京津冀协同发展情境下，加强河台，都推动着京津地区的人才向河北省溢业增加值以及三次产业结构构成情况对河
北省人才战略研究，弱化虹吸效应引发的出。人才溢出效应能够提升河北省人才北省产业结构进行分析。
人才流失，巩固河北省人才队伍；强化溢
出效应带来的人才流入，特别是紧缺人才
和高层次人才增加，对于促进河北省经济
结构调整和产业转型升级具有重要作用。
二、京津冀协同发展情景下河北省人
才流动变化分析
（一）京津冀协同发展对河北省人才
的虹吸效应
在物理学中，虹吸效应是指由引力与
位能差能引起的液态分子由高压力区向低
压力区流动的现象。现在常用虹吸效应来
定义由于经济社会发展势能不平衡，带来
的人才从中小城市向中心城市流动的现象
和过程。京津冀协调发展在一定程度上带
动了河北省与京津地区之间比较高效的人图12010年-2018年河北省三次产业增加值变化图
才、资本、技术流动。但是，北京、天津
的政治、经济、文化优势以及为人才提供存量，一定程度上化解京津人才虹吸效应从图1可以看出，
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