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工程预算或招标控制价编制方案实施细则--第1页
工程预算或招标控制价编制方案实施细则
1、工程预算或招标控制价编制前期准备
（1）工作内容
工程预算或招标控制价编制前期准备，主要包括收集资料、踏勘
现场、初步研究、制定实施方案等工作步骤，目的是为工程预算或招
标控制价编制做好准备。
（2）工作要求
本工作之前公司需提供咨询合同文件及招标文件，包括商务条款、
技术条款、图纸以及委托方对已发出的招标文件进行澄清、修改或补
充的书面资料等。
2、工程预算或招标控制价编制
（1）工作内容
工程预算或招标控制价编制，包括分部分项工程费编制、措施项
目费编制、其他项目费编制、规费和税金编制、编制资料汇总五个步
骤，依据前期准备中收集到的相关资料，选定适当的方法，编制出价
格水平适当的工程预算或招标控制价。
（2）工作要求
需要具备的前提条件是前期准备阶段收集到的工程预算或招标
控制价编制需要的资料。
（3）工作步骤
控制价的编制过程，先根据工程量清单编制分部分项工程量
清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费、税
工程预算或招标控制价编制方案实施细则--第1页
工程预算或招标控制价编制方案实施细则--第2页
金项目清单计价表，计算完毕之后，汇总而得到单位工程投标报价汇
总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投
标总价汇总表。在编制过程中，投标人应按委托方提供的工程量清单
填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程
量必须与委托方提供的一致。
工程预算或招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项
目费、其他项目费、规费和税金，按照工程预算或招标控制价的编制
内容，可以把工程预算或招标控制价编制划分为以下步骤：
1）分部分项工程费的编制
①根据招标文件中的分部分项工程量清单及有关要求，按《建设
工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及四川省补充规范等
有关规定确定综合单价计价。
②依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定工程量。
③按照招标文件中提供的材料的暂估单价计入综合单价。
④把招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）
产生的风险费用计入综合单价。
分部分项工程量清单与计价表的编制。工程预算或招标控制价中
的分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征
描述确定综合单价计算。分部分项工程量清单综合单价，包括完成单
位分部分项工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，
并考虑风险费用的分摊。
分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+
工程预算或招标控制价编制方案实施细则--第2页
工程预算或招标控制价编制方案实施细则--第3页
利润
分部分项工程单价确定的步骤和方法：
①确定计算基础。计算基础主要包括消耗量的指标和生产要素的
单价。应根据拟定的施工方案确定完成清单项目需要消耗的各种人工、
材料、机械台班的数量。计算时应采用国家、地区、行业定额，并通
过调整来确定清单项目的人、材、机单位用量。各种人工、材料、机
械台班的单价，则应根据询价的结果和市场行情综合确定。
②计算工程内容的工程数量与清单单位的含量。每一项工程内容
都应根据所选定额的工程量计算规则计算其工
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