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经济效益和社会效益分析
前言
尽管近年来我国政府对养老服务的投入有所增加，但整体养老服务体系依然供给不足，无法全面满足老年人的多样化需求。尤其是居住在城乡结合部及偏远地区的老年人，往往难以享受到优质的养老服务。城市中虽然养老机构逐步增多，但高质量的服务和专业化的人员培养仍存在较大差距。特别是对于失能失智老人、长期病患者等特殊群体的照护需求，现有服务体系无法提供系统和全面的保障。
传统的家庭养老模式逐渐向社会养老模式过渡，尤其是在城市化进程中，家庭养老逐渐暴露出资源、能力及空间等方面的局限性。社会养老服务模式的构建，既是为了补充家庭养老的不足，也是为了提供更加
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