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高温作业场所防暑降温工作应急预案范文
1总则
1.1编制目的
为准时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑大事(以下简称高温中暑大事),指导和标准高温中暑大事的卫生应急工作,保障社会公众的身体安康和生命安全,维护正常社会秩序,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国气象法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国安全生产法》
《突发公共卫生大事应急条例》
《公共场所卫生治理条例》
《国家突发公共大事总体应急预案》
《国家突发公共卫生大事应急预案》
《国家突发公共大事医疗卫生救援应急预案》
《重大气象灾难预警应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于由高温气象条件引发的中暑大事的卫生应急处置工作。其他以高温气象条件为直接诱因,并直接导致社会公众身体安康明显受损,甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全大事,可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。
1.4大事分级
依据气象条件、高温中暑大事的发生状况及其进展趋势,将高温中暑大事划分为特殊重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)、一般(ⅳ级)四级。发生高温中暑大事,达不到ⅳ级标准的,原则上不列入突发公共大事范畴。
1.4.1特殊重大高温中暑大事(ⅰ级),指有以下情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例发生;
b.国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.2重大高温中暑大事(ⅱ级),指有以下情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例发生;
b.省级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.3较大高温中暑大事(ⅲ级),指有以下情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例发生;
b.地市级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.4一般高温中暑大事(ⅳ级),指符合以下情形的:
24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者30人至99人。
1.5工作原则
1.5.1预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,增加防范高温中暑大事的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储藏工作,积极开展高温中暑气象等级预报和高温中暑大事的监测、报告、猜测和预警,仔细落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。
1.5.2部门联动,分级响应。卫生行政部门和气象行政主管机构建立联合预报和预警机制,一旦发觉高温中暑气象条件或高温中暑大事的苗头,准时向社会公众公布高温气象条件预报或高温中暑大事预警信息,并向当地人民政府提出防控工作建议。依据高温中暑大事的预警级别,各级卫生、气象部门在本级人民政府的统一领导下,协同相关部门,快速响应,做好辖区内高温中暑大事的监测预警、医疗救治和相关应急处置工作。
1.5.3加强治理,标准有序。各级卫生、气象部门依据有关法律和法规,依据本地的实际工作状况,编制有针对性的高温中暑大事应急预案,制定高温中暑大事应急处置工作标准,加强相关培训等工作,确保准时、标准、有序地处置高温中暑大事。
1.5.4依靠科技,依靠群众。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,鼓舞开展相关领域内的科学讨论,提高高温中暑大事的应急处置力量。加强对社会公众的安康学问宣传,强化社会公众的防范意识,提高社会公众的自救和互救力量。
2高温中暑气象等级预报
2.1高温中暑气象等级
依据温度、湿度等气象因子,结合地区气候背景资料,以及高温持续时间,划分为可能发生中暑、较易发生中暑、易发生中暑、极易发生中暑四个等级。详细分级方法参见中国气象局与卫生部联合公布的高温中暑气象等级预报实施方案。
2.2高温中暑气象等级预报的”公布
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