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党政机关办公用房安全管理规范

1范围

本文件确立了党政机关办公用房（以下简称办公用房）安全的管理原则，并规定了办公用房的安全职责和管理要求，以及办公用房的结构、消防和电梯、给排水、供电、供气、防雷等设施设备的安全要求。

本文件适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位对办公用房的安全管理工作。党政机关本级的技术业务用房以及机关办公区内的技术业务用房参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB5749生活饮用水卫生标准

GB15630消防安全标志设置要求

DB34/T3772党政机关办公用房维修管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

办公用房

党政机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的，为保障党政机关正常运行需要设置的基本工作场所。

注：包括办公室、服务用房、设备用房和附属用房。

4管理原则

办公用房安全管理应遵循预防为主、防治结合、规范使用、确保安全的原则。

5安全责任

根据办公用房的使用对象不同，其安全责任人应符合下列要求：

a)权属统一登记至机关事务管理部门名下的办公用房，其使用单位为办公用房使用安全责任人；

b)同一处办公用房有多家使用单位的，管理物业服务的使用单位负责对建筑物共有部分进行安全检查和修缮、维护，牵头做好办公用房安全管理工作，其他使用单位负责本单位使用区域的内部安全管理；

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c)因国家秘密、国家安全、法律法规等特殊情况权属登记在使用单位名下的办公用房，房屋所有权人为办公用房使用安全责任人；

d)因历史资料缺失、权属不清等问题未办理权属登记的办公用房，其使用单位承担办公用房使用单位安全责任。

e)党政机关借用、租用办公用房的，应与房屋所有权人按照约定承担办公用房使用安全责任。

6管理要求

6.1各级机关事务管理部门作为党政机关办公用房使用监管部门应做好以下安全管理工作：

a)根据国家法律法规及相关政策，应制定办公用房安全管理规定，依规对办公用房使用安全进行监督管理；

b)对权属统一登记至机关事务管理部门名下的办公用房，应明确负责物业服务管理的使用单位，指导其履行使用安全责任；

c)应定期组织办公用房安全检查，及时发现安全风险隐患，督促使用单位整改；

d)应合理统筹安排办公用房维修计划，优先保障涉及房屋安全的维修项目，及时审批涉及房屋安全的大中修项目。办公用房维修管理应符合DB34/T3772的规定。

6.2办公用房使用单位责任人应做好以下安全管理工作：

a)应制定本单位办公用房安全管理规定，做好机关及所属单位的办公用房安全管理工作；b)应按照规定要求对房屋进行安全检查和修缮，及时排除安全隐患；

c)应按照规定要求指导督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对物业管理区域内共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理；协助有关部门做好物业管理区域内的安全管理工作；

d)应依法委托房屋安全鉴定；

e)应按照房屋设计用途或者有关部门依法批准改变的用途合理使用房屋；

f)应履行法律、法规规定的其他责任。

7安全要求

7.1结构安全

7.1.1办公用房维修改造原则上不应拆除、变动房屋基础、梁、柱、楼板、承重墙、外墙等建筑主体或者承重结构，不应超过原设计标准增加办公用房使用单位荷载；确需对上述主体结构进行改动的，应委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具设计方案，经机关事务管理部门组织专业机构评审后，安排具有相应资质的施工单位严格按照设计方案进行施工。

7.1.2办公用房维修改造，投资额或者建筑面积达到规定标准以上的，应申请办理建筑工程施工许可证。依法无需办理建筑工程施工许可证的办公用房维修改造项目，应在开工前将房屋装修图纸或者说明报送物业服务企业。物业服务企业收到房屋装修图纸或者说明后，应将装修工程的不应行为、注意事项及时告知。

7.1.3物业服务企业发现有违反办公用房安全行为的，应立即劝阻、制止；可能造成办公用房使用单位安全隐患或者当事人不改正的，应及时报告相关主管部门，并根据主管部门意见，督促当事人采取停止施工、恢复原状、维修加固等改正措施消除办公用房使用单位安全隐患。

7.1.4使用建筑幕墙的房屋，办公用房使用单位安全责任人应加强对建筑幕墙的安全检查和维修、养护，发现建筑幕墙存在破损、脱落等安全隐患的，应采取相