云南省数字化信息系统建设项目申请报告.docx

研究报告

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云南省数字化信息系统建设项目申请报告

一、项目背景

1.1云南省信息化发展现状

(1)近年来，云南省积极响应国家信息化发展战略，加快数字化建设步伐，取得了显著成效。根据《云南省信息化发展报告》显示，截至2023年，云南省信息化发展指数已达到75.3，较2018年提高了15个百分点。其中，互联网普及率达到了85%，较2018年增长了20个百分点。在数字经济方面，云南省数字经济总量已突破6000亿元，占全省GDP比重超过30%，成为推动经济增长的重要引擎。

(2)在信息化基础设施建设方面，云南省已建成覆盖全省的宽带网络，4G网络覆盖率达到了95%以上，5G网络建设也在加快推进。此外，云南省大力推进“互联网+政务服务”，通过电子政务平台，实现了政务服务事项网上办理，提高了政务服务效率和透明度。例如，2022年，云南省政务服务网上办理率达到了90%，办事群众满意度达到85%以上。

(3)在信息化产业方面，云南省重点发展大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术产业，培育了一批具有竞争力的企业和产品。以昆明高新区为例，该区已形成以大数据、云计算、人工智能为核心的新一代信息技术产业集群，聚集了华为、阿里巴巴、腾讯等知名企业。2022年，云南省新一代信息技术产业实现增加值1000亿元，同比增长20%。同时，云南省还积极推进智慧城市建设，以昆明市为例，通过建设智慧交通、智慧医疗、智慧教育等应用场景，提升了城市治理能力和居民生活质量。

1.2数字化建设需求分析

(1)云南省数字化建设需求分析显示，随着经济社会的快速发展，传统管理模式已无法满足日益增长的需求。据《云南省数字化需求分析报告》显示，目前云南省政府部门间数据共享率仅为60%，而发达国家普遍超过80%。此外，企业数字化转型需求迫切，调查显示，超过70%的云南省企业认为数字化是提升竞争力的关键。

(2)在农业领域，云南省农业数字化建设需求尤为突出。随着农业现代化进程的加快，农民对信息化的需求日益增长。据云南省农业农村厅统计，目前云南省农业信息化覆盖率仅为40%，远低于全国平均水平。为提高农业生产效率和农产品质量，加快农业数字化转型成为当务之急。

(3)智慧城市建设是云南省数字化建设的重点领域。根据《云南省智慧城市建设规划》，到2025年，云南省将建设成为全国领先的智慧城市。目前，昆明市、曲靖市等地已率先开展智慧城市建设，通过打造智慧交通、智慧医疗、智慧教育等应用场景，有效提升了城市治理水平和居民生活质量。然而，全省范围内智慧城市建设仍存在发展不平衡、应用深度不足等问题，需进一步加大投入和推进力度。

1.3项目建设的必要性

(1)云南省数字化信息系统建设项目建设的必要性体现在多个方面。首先，从国家战略层面来看，推进数字化建设是贯彻落实国家“数字中国”建设战略的重要举措。云南省作为国家西部大开发的重要省份，加快数字化建设对于提升区域信息化水平、推动经济社会高质量发展具有重要意义。其次，从云南省自身发展需求来看，数字化建设是解决当前发展不平衡、不充分问题的重要途径。通过数字化手段，可以有效优化资源配置，提高行政效率，促进产业转型升级。

(2)在当前经济全球化和信息技术快速发展的背景下，云南省面临着前所未有的机遇和挑战。数字化信息系统建设项目有助于提升云南省的科技创新能力，推动产业结构优化升级，培育新的经济增长点。同时，通过数字化建设，可以提高政府治理能力，增强公共服务水平，满足人民群众对美好生活的向往。此外，数字化建设还有助于加强区域合作，提升云南省在全国乃至全球的竞争力。

(3)云南省数字化信息系统建设项目对于推动全省信息化发展具有深远影响。一方面，项目将促进信息技术与实体经济深度融合，推动传统产业转型升级，培育新兴产业。另一方面，项目将加强数据资源整合和共享，提高数据利用效率，为政府决策提供有力支撑。此外，项目还将提升网络安全防护能力，保障信息化建设的安全稳定运行。综上所述，云南省数字化信息系统建设项目是一项具有全局性、战略性的重大工程，建设其必要性不言而喻。

二、项目目标

2.1总体目标

(1)云南省数字化信息系统建设项目总体目标旨在通过信息化手段，全面提升云南省政府治理能力、公共服务水平和产业发展水平。具体而言，目标是实现以下三个方面：

首先，提升政府治理能力。预计到2025年，实现政府数据资源共享率达到90%，行政效能提升20%，政务服务事项网上办理率达到95%以上。例如，通过建设电子政务平台，已有超过80%的政务服务事项实现网上办理，显著提高了办事效率。

(2)提升公共服务水平。项目将推动智慧城市建设，实现城市治理现代化。到2025年，全省主要城市将全面建成智慧城市，城市公共服务满意度达到85%以上。以昆明市为例，