工程项目招投标与合同管理36课件讲解.ppt

案例*某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2004年10月20E1下午17：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5％的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。案例1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由案例*2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效？3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？4.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么？案例〔问题〕5.投标书在哪些情况下可作为废标处理？*依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。6.书面报告招标投标情况的备案制度*工程项目招投标与合同管理第四章建设工程招投标管理*【主要内容】4.1概述4.2建设工程招标的范围、条件4.3工程招标投标监督管理、投诉、违法行为及处理 4.4建设工程施工招标投标程序4.5开标、评标和定标 4.6某工程施工招标文件实例 4.7建设工程其他招投标特点 4.5开标、评标和定标*4.5.1开标的程序和内容开标*开标的主要程序《招标投标法》第34条规定：“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。”开标日期提交投标文件的截止时间开标*主持人招标人/招标代理机构《招标投标法》第35条规定：“开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。”参加人投标人招标监督部门、监察部门的有关人员公证机构的工作人员注意：投标人自愿参加，不参加开标不能成为废标的理由，但招标人必须邀请全体投标人参加。开标*开标程序投标人代表/招标人委托的公证机构确认其投标文件的完整性工作人员当众拆封唱标唱标内容做好记录并存档，投标人法定代表签字《招标投标法》第36条第1款规定：“开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。”评标*（1）评标组织评标委员会组成应掌握6个要点：①至少5人；②单数；③不得与投标人有利害关系；④专家不少于2/3；⑤专家随机抽取；⑥定标前名单应保密。◎在评标委员会组建过程中，下列做法符合法律规定的是（）。【2011】A、评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密B、评标委员会七个成员中，招标人的代表为三名。C、项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取D、评标委员会成员由三人组成答案C评标*评标委员会组成招标人或其代理机构的代表专家专家人数不得少于成员总数的2/3成员人数为5人以上的单数评标*（2）评标程序评审的内容1）投标文件符合性评审2）技术性评审3）商务性评审评标*（1）“两段”初评符合性评审详评技术性评审商务性评审“三审”评审过程—“两段三审”评标*“三审”符合性评审符合最低要求标准施工方案、施工组织设计、技术保障措施、技术建议等（技术能力和施工方案可靠性）技术性评审商务性评审从成本、财务和经济分析等方面评定投标报价的合理性和可靠性由招标人决定1）最低标价法以报价作为唯一的评标依据。前提条件投标符合招标文件的实质性要求，标价不得低于成本价。（3）评标方法评标*——评标价仅作为衡量投标人能力高低的量化比较方法，与中标人签订合同时以投标价格为准评标价是否等于投标价？利：可以减少评委的主观倾向性；可以体现了投标单位的优势；节约工程投资。弊：不保护投标商的利润；易产生低价抢标