2025年招标采购过程风险点控制.pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

招标采购过程风险点控制

依据公司的采购招标的相关制度及采购招标流程，在仔细

检查招标中形成的过程资料后，列出采购过程中的风险点，以下

风险点需做好控制措施。

一、计划阶段

1、在提供招标采购计划时，对所要采购的标的要求不够明

确和详细，导致在招标过程中，各投标人报价的基准不统一，价

格无可比性，在评标的后期又再次统一标准进行询价，增加了评

标流程，延长了评标的时间。

要求在提供招标采购计划时，对工程的规范要求、质量要

求、验收条件及工期等，以及设备和材料的功能、型号、技术要

求、外观色彩等应尽量做到详尽描叙，保证投标基准的统一，并

尽可能的减少中标后的不定因素。同时，应对采购的标的约定一

个上限价（预算价），以保证采购成本的可控性。

2、在采购方式的选择时，应严格按照国家规定及公司有关

规定。要求公开招标的必须进行公开招标，要求邀请招标的不得

进行议标，要求议标的应尽量避免独家议标和少于三家以上的议

标。以保证招标价格有可比性，满足市场规律。

3、采购的审批手续应严格按照公司有关规定，保证招标工

作的公平、公正、公开。

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

二、招投标阶段

在

1、投标的供方选择上，必须是公司供方数据库中登记在册的

合格供方，如确因公司招投标需要，且有利于保证工程质量，控制开

发成本，需选择超出名册范围外的供方，必须通过资格审查和考察。

对于已确定参与投标的入围供方的

以保证供方质量能够满足要求。

名称、数量必须严格保密，不得透露于投标单位及他人（包括公

司内部与采购无关人员），以保证竞争的公平性，同时防止投标

人恶意围标、串标。

2、招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲

领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，

会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。对于招

标文件的编制应注意以下几点：

2.1对于工程范围及质量要求应尽量细致明确，最好能够

有量化指标，少留或不留活口，避免在中标后履行合同时产生歧

义，造成纠纷。

2.2工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活

口，尽量减少暂定金额分项。对于市场价格差异较大的设备、装

饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、

可约定一个上限价，要求承包商在投标时必须提供样品，在业主

确认后样品作为验收条件之一。并保留如所提供样品市场价达不

到上限价时，业主有相应调低价格的权利。

2.3一定要将合同条款作为招标文件的一部分，投标人参

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

与投标就必须响应合同条款，避免投标人在中标后洽商合同时反

复，延长采购时间。

2.4应收取一定数额的投标保证金，对投标人作为约束，

防止投标人在开标后修改、收回投标文件，尽量减少公司损失。

3、招标中采用工程量清单计量，并由我司编制清单及标底，承

包商再根据清单报价的，工程量清单本身的错漏风险将由我司承担，

所以必须提高工程造价专业能力，工程量清单编制一定要符合招标文

件的要求，每一个子目的工