《从用地用林联动审批看政务服务优化与发展 —— 高分议论文写作指导备战 2025 年高考语文 1 月热点时事 学案》.docx

《从用地用林联动审批看政务服务优化与发展——高分议论文写作指导备战2025年高考语文1月热点时事学案》

一、热点内容回顾

2025年1月6日，自然资源部办公厅与国家林草局办公室联合发布通知，向各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团的相关主管部门，推广江苏省、山东省临沂市用地用林联动审批的典型经验做法。这一举措旨在进一步优化营商环境，提高重大项目用地用林的要素保障效率，降低企业办事成本。

江苏省和山东省临沂市以“多规合一”为基础，深入推进“多审合一”。在审批流程上进行重塑，创新工作机制，实现了用地用林审批审核事项的同步办理、联动审批，推动了要素保障“一件事一次办”。江苏省的典型经验是围绕用地用林“一件事”，通过厅局协同做到“一次办”；山东省临沂市则实行“四统四减”，以此深化用林用地审批改革。

自然资源部和国家林草局要求各省（区、市）要以“只跑一次”“一个口进出”为目标，结合各地实际情况，谋划推动用地用林用草等审批事项的协同办理，优化流程，提高效率。两部局还将建立健全要素保障协作联动机制，并适时在全国层面进行统一部署。

二、议论文写作要点剖析

（一）审题立意精准把握

从政务服务优化角度立意：可立意为“优化政务服务，提升发展效能”。阐述江苏省和山东省临沂市用地用林联动审批，对优化政务服务流程、提高服务质量的积极作用。分析优化政务服务在提升政府形象、促进经济发展、方便群众办事等方面的重要意义，探讨如何在更多政务领域推广类似的优化举措。

从营商环境改善角度立意：以“改善营商环境，激发市场活力”为题。论述用地用林联动审批对降低企业办事成本、提高重大项目要素保障效率的影响，强调良好的营商环境对吸引投资、促进企业发展、推动经济繁荣的重要性。探讨如何从政策、服务等多方面进一步改善营商环境。

从部门协作与创新角度立意：立意为“加强部门协作，推动创新发展”。分析江苏省和山东省临沂市在用地用林审批中，通过部门协同联动，创新工作机制取得的成果。探讨部门协作在打破行政壁垒、整合资源、提高行政效率方面的重要作用，以及如何鼓励更多部门在工作中加强协作与创新。

从可持续发展与资源保障角度立意：以“保障资源合理利用，促进可持续发展”为题。阐述用地用林联动审批在确保重大项目用地用林需求的同时，对合理利用资源、保护生态环境的意义。强调在经济发展过程中，要注重资源的合理配置和可持续利用，实现经济发展与生态保护的平衡。

（二）论据素材巧妙运用

事实论据

浙江“最多跑一次”改革案例：浙江推行“最多跑一次”改革，通过整合政务服务资源，简化办事流程，实现了许多事项的网上办理和一站式办理。例如，企业开办原来需要跑多个部门，提交多套材料，现在通过“最多跑一次”改革，在一个窗口就能完成所有手续，大大缩短了办理时间，提高了办事效率。此案例可用于政务服务优化角度的论证，展示优化政务服务流程带来的显著效果。

上海自贸区优化营商环境案例：上海自贸区通过一系列政策创新和服务优化，营造了良好的营商环境。在企业投资、贸易便利化等方面推出多项举措，如负面清单管理模式、国际贸易“单一窗口”等，吸引了大量国内外企业入驻，促进了区域经济的快速发展。该案例可用于营商环境改善角度的论证，体现优化营商环境对吸引投资和推动经济发展的重要作用。

深圳多部门联合治理交通拥堵案例：深圳交警、交通、城管等多部门联合行动，通过优化交通信号、加强道路管理、推广公共交通等措施，共同治理交通拥堵问题。各部门之间加强协作，信息共享，形成了强大的工作合力，使深圳的交通状况得到了明显改善。此案例可用于部门协作与创新角度的论证，展示多部门协作在解决城市管理问题中的积极成效。

福建武夷山生态保护与旅游发展案例：福建武夷山在发展旅游业的过程中，注重生态保护与资源合理利用。通过加强对森林、土地等资源的科学管理，实现了生态保护与旅游开发的良性互动。一方面，严格控制旅游项目的用地规模和建设标准，保护好生态环境；另一方面，利用丰富的自然资源和文化资源，发展生态旅游，促进了当地经济的可持续发展。此案例可用于可持续发展与资源保障角度的论证，说明在资源利用过程中，实现生态保护与经济发展平衡的重要性。

理论论据

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”——习近平适用于政务服务优化角度，体现政府以人民为中心，关注人民需求，积极优化政务服务的理念。

“营商环境就是生产力。”——现代经济发展理念用于营商环境改善角度，强调营商环境对经济发展的重要性，突出良好的营商环境能够促进生产力的提高。

“团结就是力量，协作就是效率。”——现代管理理念适用于部门协作与创新角度，强调部门协作在提高工作效率、实现共同目标方面的重要作用。

“可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其