2025年关于XX县新型城镇化建设的调研与思考 .pdfVIP

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

关于XX县新型城镇化建设的调研与思考

新型城镇化是以城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、

和谐发展为基本特征的城镇化，是产业结构升级、农村人口向城市

转移、生产方式由乡村型向城镇型转化的综合过程，是经济社会发

展的必然结果。党的十八大报告提出要坚持走中国特色新型工业化、

信息化、城镇化、农业产业化道路，十八届三中全会做出了完善城

镇化健康发展体制机制的改革部署，为加快新型城镇化建设指明了

方向、明确了重点。XX县作为传统农业大县和人口大县，必须把推

进新型城镇化建设作为解决“三农”问题的重要途径、推动区域协

调发展的有力支撑和促进产业升级的重要抓手，坚持以人为本，突

出个性特色，强化产业支撑，协调推进中心城区、小城镇和新农村

建设，不断提升新型城镇化建设水平。

一、全县城镇化建设现状

近年来，全县上下将推进城镇化建设作为全面建成小康社会、

实现城乡统筹发展的战略任务，大力实施城镇带动战略，不断完善

城镇规划体系，加强城乡基础设施建设，着力推进产业集聚发展，

全县城镇建设步伐明显加快。至目前，全县城镇建成区面积达到

18.6平方公里，城镇人口增加到12.7万人，城镇化率达到22.6%，

先后荣获省级卫生县城、园林县城和省级文明县标兵等荣誉称号。

一是城乡规划日趋完善。委托上海同济大学城市规划设计研究

院对县城总体规划进行修编，新规划县城面积由原来的18平方公里

扩大到28.3平方公里，委托甘肃省城乡规划设计研究院完成县城主

城区6.6平方公里控制性详细规划，先后编制完成各类修建性详细

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

规划35项，规划对县城建设发展的引领、规范、管控作用不断增强。

坚持把工业园区纳入县城总体规划，编制完成《XX工业园区发展总

体规划（2010-2020）》，规划总面积5.1平方公里，定位为以新型建

材、包装材料产业集群为核心，以农副产品深加工为导向，以商贸

物流为带动，体现循环经济理念的新型生态工业园区，成为扩张县

城规模、促进产业聚集的重要板块。不断健全完善小城镇和新农村

建设规划，编制完成小城镇规划22个、重点村庄规划256个，初步

形成了符合县情实际、城乡同步推进的新型城镇化规划体系。

二是城镇建设步伐加快。围绕建设“生态宜居城市”的目标，

协调推进老城区改造和新城区开发，不断加大县城基础设施建设力

度，先后投资42.6亿多元，高标准建设了一批城市重点工程，城区

建成区面积由2010年的6.6平方公里增加到2013年的9.6平方公

里，特别是文屏教育园建设，成为全省推进教育事业发展和加快城

镇建设有机结合的亮点工程。稳步推进重点小城镇建设，威戎、李

店、甘沟、界石铺等乡镇的基础设施进一步完善，辐射功能进一步

增强，吸引了大批农村人口向重点小城镇集中，成为辐射带动区域

经济发展的有效载体。以新农村建设、危房改造、扶贫开发等项目

实施为载体，积极推动公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、

现代文明向农村传播，在改善农村生产生活条件的同时，加快了农

村社会形态向城镇社会形态转变。

三是承载能力逐步增强。近年来，按照“功能完善、洁净畅通”

的要求，对城区建成的道路进行硬化美化亮化绿化，主次干道硬化

率达100%，人行道铺设率达到95%以上，城区道路通行条件明显改

善。建成城区生活垃圾填埋场和污水处理厂，城区污水处理率达到

60%、生活垃圾无害化处理率达到99%。建成西岭生态公园、文屏山

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