GB∕T43500-2023《安全管理体系要求》“7.docx

GB/T43500-2023《安全管理体系要求》“7.1安全能力(安全能力建设与提升)”之安全文化建设能力内容与要求清单

一级要素

二级要素

三级要素

安全文化建设能力的内容与要求

组织保障

机构职责

(1)设置安全文化建设的组织管理机构或专门人员，,并明确工作职责

工作措施

(2)把安全文化建设纳入组织文化建设重要内容，同步研究、同步部署组织主要负责人每年至少主持召开一次安全文化建设专题会议，并研究、督促、推进相关工作

(3)制定组织安全文化建设工作制度和考核方案

(4)根据现阶段状况和远期愿景，制定安全文化建设中长期规划和实施方案，明确建设组织、阶段性目标和主要行动举措

(5)有满足安全文化建设的工作经费，每年安排经费用于开展安全文化建设工作并落实到位，保证安全文化建设的投入

安全文化建设基础工作

(1)增强人员对安全管理体系的理解和执行，以利于安全管理体系的实施、保持和持续改进通过，通过安全管理体系认证、职业安全卫生管理体系认证和国家、省、市安全标准化工作验收

(2)参加省、市举办的各种竞赛活动，并获得市总工会、市团委以上表彰或授予称号，获得安全生产相关的表彰奖励等荣誉

(3)主动发挥示范引领作用，并取得较好的社会效益或经济效益对安全文化建设经验进行总结提炼，具有本组织鲜明的特色和行业特点且可推广、可示范的文化品牌或模式

(4)无安全生产行政处罚等记录，连续三年实现安全生产“零事故

一级要素

二级要素

三级要素

安全文化建设能力的内容与要求

组织安全文化

明确安全愿景、安全管理战略、方针、

安全使命和愿景

(1)安全使命是否与组织的整体战略和业务目标保持一致，安全愿景是否与组织的长期战略目标相协调，能否支持组织的长期发展

(2)安全使命和愿景清晰、具体，有效地向员工传达安全使命和愿景，被所有员工普遍理解和认同

(1)用简洁明了的语言描述的组织在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景

安全价值观

(1)组织具有明确的安全价值观，简洁而准确地表达组织对安全的看法和态度，体现追求卓越安全绩效的程度

(2)安全价值观贯穿于组织的各个层级，确保员工广泛认可并能自觉地遵循

安全管理战略

(3)制定组织的总体安全管理战略和专项安全工作规划

安全方针

(1)结合组织的愿景、战略、宗旨、规模、业务以及组织所处环境，建立、实施并保持安全方针

(2)包括以下承诺：为防止人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏而提供安全保障；满足合规义务；消除隐患和降低安全风险；持续改进安全管理体系；鼓励相关方协商和参与

(3)组织内予以沟通，在适当时可为相关方所获取

安全目标

(1)组织应在相关职能和层次上制定安全目标，以保持和持续改进安全管理体系及安全绩效

(2)组织应制定、实施并保持旨在实现其安全目标以及针对特定的活动、产品或服务安全管理方案或措施

建立共识的安全管理

理念、意识、价值

观、行为规范

安全理念传播

(1)建立切合组织实际的安全理念体系：包括组织核心安全理念、安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标等内容通俗易懂，切合实际，具有感召力

(2)体现“以人为本”、“安全发展”、“风险预控”等积极向上的安全价值观和先进理念

一级要素

二级要素

三级要素

安全文化建设能力的内容与要求

(3).采用形式多样的宣传教育手段(如会议部署、教育培训、专题宣讲、岗位交接、奖励问责等),向全体工作人员传播、固化、植入安全理念，使全体工作人员对安全理念具有较高的知晓率和认可

(4)全体工作人员参与安全理念的学习，能够理解、认同并执行

安全诚信

(1)定期公开发布安全诚信报告，接受工会组织、群众的监督

(2)积极履行社会责任，主动公开、公示风险、隐患、事故和职业危害等安全信息的程度

(3)组织面向客户等相关方开展安全宣传，推动相关方组织履行安全责任的程度

(4)全员公开作出履职尽责安全承诺的情况

(5)全员落实岗位安全责任的情况

安全管理机制

安全制度

(1)建立健全安全管理制度体系，包括全员安全生产责任制、安全管理制度、安全生产操作规程、应急救援预案体系等

(2)建立健全的职业健康保障机制和职业病防治责任制，定期组织工作人员健康检查并达到职业病防治相关标准要求

(3)建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

推制

(4)定期对组织安全管理制度体系的适宜性、履行情况进行评估和修订完善

构建良好安全文化氛围

安全诚信

(1)3健全完善安全生产诚信机制，建立安全生产失信惩戒制度

(2)组织积极履行社会责任，具有良好的社会形象

一级要素

二级要素

三级要素

安全文化建设能力的内容与要求

安全环境

(1)生产环境、作业岗位符合国家、行业的安全技术标准，生产装备运行可靠安全防护类设备设施安全有效生产现场实施定置管理工作环境和条件