2025年在交通建设项目调研交流会上的讲话 .pdfVIP

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

在交通建设项目调研交流会上的讲话

同志们：

今年，省委省政府提出了建设环鄱阳湖生态经济区，它

的核心内涵就是“三带（生态保护带，生态恢复带，生态控

制带）、四区（禁止开发区，优化开发区，重点开发区，限

制开发区）、五功能（改革开放前沿、城乡协调先行、新型

产业集聚、生态文明示范、江西崛起带动）”。我县要主动

策应对接融入环鄱阳湖生态经济区建设，就必须围绕这“三

带、四区、五功能”去规划。围绕“三带”，我们可将“一

个世界级、八个国家级”（即申报世界文化遗产，创建全国

文明县城、全国双拥模范县、全国卫生城、全国园林城、国

家4A级旅游区、国家生态模范县、国家级地质公园和国家

级森林公园）区域列入生态保护带，将“一个世界级、八个

国家级”受到破坏的地方列为生态恢复带，将所有的山场、

湖面、耕地、河流及沿岸等列为生态控制带。围绕“四区”，

我们可将建材产业区、矿产资源开发区、种植养殖区等列为

优化开发区，城镇建设区、精细化工区、特色产业区、丰收

工业区等列为重点开发区，农田、林地、风景名胜区等列为

限制开发区，水源地、河流上游及沿岸、自然保护区、地质

公园等列为禁止开发区。围绕“五功能”，我们重点要建好

“一个世界级，八个国家级”，发挥生态文明示范作用；建

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

好“一园四区（丰收产业区，石镇特色产业区、建材产业区、

化工产业区）”，发挥新型产业积聚功能；大胆进行体制机

制创新，发挥改革开放前沿功能；统筹城乡发展，努力率先

实现城乡一体化，发挥城乡协调先行功能；大力传承稻作文

化，实施后发战略，建设环鄱阳湖市场导向型经济强县，力

争成为环鄱阳湖生态经济区的排头兵，实现江西崛起带动功

能。下面，我就三个问题和大家交流探讨。

第一，关于交通规划问题

要做好规划，必须坚持六条原则，即未来引领原则、以

人为本原则、统筹城乡原则、资源节约原则、环境友好原则

和全面协调原则。

一是未来引领原则。未来引领就是要看得远，要历史的

看,全局的看,超前的看，使现在制定的规划能适应、促进未

来一段时期内的经济社会发展。世界是立体的，不仅包括时

间上的范畴，还包括空间上的范畴，一句话概括，就是要考

虑天、地、人的情况。

二是以人为本原则。建设交通的目的就是要满足人们人

行、货行的需要，所以我们规划交通时就要结合人口增长速

度和社会发展进程，努力做到货畅其流，人行其畅。刚才我

看了一下，交通规划是按2020年的时间节点，42万的人口

去做的。这里42万人口是不对的，不能简单的按照人口自

然增长率来算。一个区域的总人口应该是常住人口和流动人

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

口的总和，这42万人口应该是常住人口，并不包括流动人

口。而据有关材料显示，一个城市的流动人口如果达不到

30%，那么这个城市就是没有生命力的。广东东莞的常住人

口是170多万，流动人口则多达500多万。万年是开明、开

放的万年，随着万年经济社会的发展，将会有更多的人来到

万年。按照这样去算，我们到那时的常住人口是42万，那

么流动人口就是18万，总人口就是60万。2020年我县将和

全国同时进入小康社会，小康社会的道路人均占有量标准是

12平方米，也就是说到2020年，