2025年关于XX特色小镇建设的若干思考(调研报告) .pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

关于XX特色小镇建设的若干思考

特色小镇作为有明确产业定位、文化内涵、旅游功能和一定

社区特征的发展空间平台，可以推动创新性供给与个性化需求有

效对接，是打造创新创业发展平台和新型城镇化的有效载体。xx

市自xxx年创建特色小镇以来，目前已初步

一、xxx市特色小镇基本情况

二、我市特色小镇建设推进情况

（一）投资完成情况

（二）主要经济发展情况

（三）科技创新情况

三、xxx市特色小镇创建中的薄弱环节

（一）有效投入进度偏慢。虽然过于偏重投资数额的考核导

向，与特色内涵的塑造存在一定的矛盾，但是在现阶段考核导向

没有发生根本性改变的前提下，特色小镇建设关键仍是项目投

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

资。从当前进度来看

（二）高端要素集聚能力偏弱。xx年，xx市xx特色小镇入

驻大小企业xxx家，实现。xx个特色小镇拥有xxx家，分别占

全部入驻企业数xxx，其中

（三）小镇功能不够完善。xx市特色小镇xxx功能中的文化、

旅游和社区功能还不够完善。从文化功能上看，xx市小镇对于

xx开发不足，xx整体性较差，xx缺失，难以有拿得出手的能够

推广小镇文化符号的产品。如从旅游功能上看，基于产业内涵

的旅游功能开发困难，很多小镇往往倾向于搭周边景区的“便

车”，从而造成产业与既有旅游区难以融合的问题。从社区功能

方面，公共资源、公共服务的建设压力较大，多数小镇存在生产

与生活融合难，社区功能配套难等问题，导致小镇生活品质不高，

降低了对高端人才、创新人才的吸引力。

四、下一步建议

（一）向内部要深度挖掘，在xxx上下足功夫。特色小镇建

设，关键在找准定位，突出特色。特色足了，就能避免与周边其

他小镇同类竞争，杜绝花大钱办小事的尴尬。一是针对特色产业

做好xxx的文章。从xxx布局出发，在挖掘特色产业资源基础上，

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

做好xxx文章。比如二是挖掘传统文化和现代文化的最佳平

衡点。从传统文化挖掘对比情况看，xx市特色小镇和周边特色小

镇比，文化吸引力不足，建议采取xxx的办法，突出创新设计，

找到特色小镇的文化新名片。三是保持小镇原始的生态特色。特

色小镇不是旅游景区，而是作为人类居住形态和生活方式的呈

现，因此要尊重小镇原有的自然风貌和原住居民的生活习俗，可

以加以改善和开发，但不要单纯景区化建设，避免同质化和过度

商业化而失去了小镇原本特色。

（二）对难点要创新破解，在xxxx上下足功夫。xxx市特色

小镇建设最大的问题就是要素供给，一是优化政策保障。加大政

策扶持力度，结合不同主体的成长性不同，可设置不同的创建时

间，并设置差别化税收奖励政策。对小镇建设贡献突出的企业可

实施额外奖励政策，对一些成长性好但尚未展现实力的小镇可实

施具有弹性的保障措施。通过xxx作用，加大各方对特色小镇的

投入力度。二是引导社会资本参与。鼓励xxx参与特色小镇建设，

特别是产业定位明显，将来大有可为的产业类、经济类小镇建设，

通过建立多元化的投融资机制，实现多样化的xxx合作模式，引

导社会各类资本进场投资，加快特