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博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。——《礼记》
2025年开发区高质量发展推进会讲稿
今天召开会议,主要任务是,坚持以*思想为指导,大力贯彻全省开发区高
质量发展推进会精神,以“开发区+招商+规上工业企业培育”“三位一体”推进
机制为抓手,推动质量变革、效率变革、动力变革,奋力谱写*开发区高质量发
展新篇章。下面,我讲三点意见。
第一,要研判新形势,以时不我待的紧迫感推动开发区高质量发展
开发区作为推动经济高质量发展的引领区、先行区,是落实党中央推动经济
高质量发展战略部署的主阵地,是落实省里开发区高质量发展决策部署的主战场,
更是建设现代化经济体系的主平台,开发区必须率先走在高质量发展的前列,也
有基础有条件率先走在前列。
回头看,我们有信心。自上世纪*年代以来,我市开发区建设和发展走过了
一段摸索、建设的艰辛历程,在逐步成长壮大。目前,我市有*个省级以上开发
区,占全省的*%;其中*个国家级,占全省的*%。*高新区在全省*年省级以上开
发区综合考核考评中位居第*位,受到省zf表彰。
特别是今年*-*月份,开发区规上工业增加值增长*%,快于全市规上工业增
加值增速*个百分点。这些数字表明,开发区已经成为我市产业集聚的重要支撑
载体,更是推动全市经济发展的重要增长极。只要紧抓不放、敢于突破,我们就
有信心、有决心把开发区抓出成效。
志不强者智不达,言不信者行不果。——墨翟
左右看,我们有短板。就全国、全省来讲,开发区是改革开放的排头兵,是
经济建设的主战场,但*的园区经济还比较薄弱。从全省开发区排名看,整体实
力还不强。在全省*年度省级以上开发区考核中,我市除高新区、*国际产业园排
名靠前外,其他开发区排名均在中下游。全市开发区规模以上工业增加值仅占全
市的*%,固定资产投资仅占全市的*%,分别低于全省平均水平*个、*个百分点;
全市开发区投资效益不高,开发区建成区亩均税收、亩均投资强度分别低于全省
平均水平*万元、*万元。
从这些不足中,要看到压力,但更希望能激发大家的动力。从主导产业看,
首位度不高。全市开发区共有规上工业企业*户,仅占全市的*%;开发区首位产
业产业链条短,入驻工业企业数量偏少,整体实力较弱;各园区错位发展不够,
同质化问题还不同程度存在,比如机械装备制造、农副产品加工、纺织服装等在
各园区都有布局。*作为一个以煤为主的资源型城市,“一煤独大”与非煤产业发
展不足并存,煤电产业占我市规上工业的*%,园区经济、非煤产业、民营经济发
展短板明显,而非煤产业和民营经济发展不充分与园区经济发展不充分休戚相关。
但反过来看,与其他城市相比,这也是我们的优势,因为手里多了一张煤电牌,
如果再把开发区发展好,达到全省平均水平,*的未来大有希望。
从发展空间看,腹地不大。淮河生态经济带可能参照长江生态经济带“*”
政策执行,受此影响,一些开发区面临发展空间布局问题。大家要认真研究政策,
科学合理规划。从基础设施看,“标配”不到位。从*的开发区看,他们是先种好
梧桐树,再引来金凤凰。而我市的一些开发区基础设施建设缺乏规划性,项目落
海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。——林则徐
地和基础设施布局“本末倒置”,项目选址到哪,才配套跟进到哪,多数开发区
存在“项目等地”现象,而不是“地等项目”。
从工作理念看,转变不够。今天参会的都是“操盘手”,县区长抓经济工作,
管委会主任主抓开发区,发改委是开发区发展的主管部门,经信委是工业的主管
部门,招商局是招商引资的主管部门,只有“开发区+招商+规上工业企业培育”
“三位一体”形成合力,开发区才有可能实现高
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